Херсонський окружний адміністративний суд
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
23 жовтня 2012 р.Справа № 2а- 4344/12/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106, 107 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної партійної організації "ВО "Батьківщина" про визнання неправомірною бездіяльність,
встановила:
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Політичної партії Всеукраїнське об'єднання Батьківщина, Херсонської обласної партійної організації "ВО "Батьківщина" в якому просить:
визнати неправомірною бездіяльність Херсонської обласної партійної організації "ВО "Батьківщина", яка полягає в утриманні від ініціювання розгляду з'їздом ВО "Батьківщина" питання про залишення ОСОБА_2 у списках кандидатів у депутати від ВО "Батьківщина";
зобов'язати ВО "Батьківщина" відкликати з Центральної виборчої комісії України заяву про зняття реєстрації кандидата у народні депутати України ОСОБА_2.
Ухвалою суду від 23.10.12р. позовна заява в частині зобов'язання ВО "Батьківщина" відкликати з Центральної виборчої комісії України заяву про зняття реєстрації кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 повернена позивачу.
Як встановлено статтею 107 КАС України, після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи існують підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно ч. 4 ст. 175 КАС України, позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою - сьомою статті 172 цього Кодексу. Дана норма є бланкетною і тому містить посилання до ч. 6, 7 ст. 172 КАС України, в якій передбачено 5-денний строк подання позову з дня прийняття рішення, вчинення дій або допущення бездіяльності
Відповідно до ч. 4 ст. 179 КАС України днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
У своєму позові позивач зазначає, що 15 жовтня 2012 року на XI з'їзді політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" прийнято рішення щодо скасування реєстрації кандидата у народні депутати України ОСОБА_2, висунутого політичною партією Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", в одномандатному виборчому окрузі № 183.
16.10.12 року Центральною виборчою комісією винесено постанову від 16 жовтня 2012 року № 1583 "Про скасування реєстрації кандидата у народні депутати України ОСОБА_2, висунутого політичною партією Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", в одномандатному виборчому окрузі № 183".
Оскільки позивач просить суд визнати неправомірною бездіяльність Херсонської обласної партійної організації "ВО "Батьківщина", яка полягає в утриманні від ініціювання розгляду питання про залишення ОСОБА_2 у списках кандидатів у депутати від ВО "Батьківщина" на з'їзді, що відбувся 15 жовтня 2012р., то строк звернення позивача до суду обраховується саме із цієї дати, тобто дати допущення відповідачем бездіяльності. Позивач звернувся до суду 23.10.2012р., тобто на восьмий день після допущення відповідачем бездіяльності.
Відповідно до ч. 5 ст. 175 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині визнання неправомірною бездіяльності Херсонської обласної організації "ВО Батьківщина" у вигляді утримання від ініціювання розгляду з'їздом ВО "Батьківщина" питання про залишення ОСОБА_2 у списках кандидатів у народні депутати від ВО "Батьківщина" підлягає залишенню без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 172, 175 та 179 КАС України,
ухвалила:
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонської обласної партійної організації "ВО "Батьківщина" про визнання бездіяльності неправомірною.
Повернути позивачу сплачений судовий збір у сумі: 32 (тридцять дві) гривні 19 копійок згідно квитанції № 1-17001/N1 від 23.10.12р.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 2-денний строк з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя Морська Г.М.
кат.