"18" жовтня 2012 р. Справа № 5017/2756/2012
За заявою: Управління Пенсійного фонду України (далі - УПФУ) в Малиновському районі м. Одеси до боржника: Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", м. Одеса про порушення провадження у справі про банкрутство.
Господарський суд Одеської області у складі:
судді - ЗЕЛЕНОВА Г.М.,
секретаря судового засідання - Шаргородського Д.В.;
за участю представників сторін:
від заявника: Танашевич О.А. -представник УПФУ в Малиновському районі м. Одеси на підставі довіреності від 14.08.2012 р. за № 7283/08;
від Боржника: Мінгальов В.О. -директор Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" на підставі наказу від 11.01.2010 р. за № 2-Д; Калініна В.А. -представник Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" на підставі довіреності від 17.01.2012 р. за № 1;
від Одеської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері -Набекало М.М. на підставі довіреності від 20.08.2012 р. за № 85;
від відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Одеській області -Вовк М.І. на підставі довіреності від 13.06.2012 р. за № 03-9819.
СУТЬ СПОРУ: 20.09.2012 р. УПФУ в Малиновському районі м. Одеси звернулося до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" за загальною процедурою банкрутства, відповідно до ст.ст. 6,7,11 Закону України "Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон №2343-ХІІ), оскільки останній не спроможній виконати свої грошові зобов'язання зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 1 334 947 грн. 54 коп. після настання встановленого строку їх сплати.
У заяві про порушення справи про банкрутство Заявник зазначив про те, що відповідно до Наказу Державного концерну „Укроборонпром" від 23.04.2012 р. за № 180 „Про реорганізацію казенних підприємств -учасників ДК „Укроборонпром" шляхом їх перетворення у державні комерційні підприємства" та Постанови Кабінету Міністрів України від 21.03.2012 р. за № 223 „Про реорганізацію казенних підприємств" Казенне підприємство "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" було реорганізовано та перейменовано в Державне комерційне підприємство „Спеціальне конструкторське бюро „Молнія" та на нього застосовуються положення Закону (№2343-ХІІ).
Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.09.2012 р. порушено провадження у справі № 5017/2756/2012 про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", введено процедуру розпорядження майном боржника та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою господарського суду від 08.10.2012 р. залучено в якості учасників провадження у справі -Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції в Одеській області та Одеську прокуратуру з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері.
05.10.2012р. до господарського суду Одеської області надійшов лист (вх. № 30196/2012) Головного управління юстиції в Одеській області про припинення провадження у справі про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", оскільки відповідно до частини 7 статті 5 Закону (№2343-ХІІ) положення цього Закону не застосовуються до юридичних осіб -казенних підприємств.
05.10.2012р. до господарського суду Одеської області надійшов відзив (вх. № 30170/2012) Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" на заяву УПФУ в Малиновському районі м. Одеси про порушення справи про банкрутство, згідно з яким, боржник просить припинити провадження у справі № 5017/2756/2012, оскільки на казенне підприємство не поширюється законодавство про банкрутство.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні наявні матеріали у справі, заслухавши доводи представників учасників провадження у справі про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", господарський суд встановив, що провадження у справі підлягає припиненню з наступних підстав:
Відповідно до ст.4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" Закон (№2343-ХІІ).
Згідно п. 1 ст. 5 Закону (№2343-ХІІ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону (№2343-ХІІ) ознаками неплатоспроможності боржника є: грошові вимоги, які повинні складати 300 мінімальних розмірів заробітної плати; вимоги мають бути безспірними; такі вимоги повинні бути не задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.
Положеннями абз. 8 ст. 1 Закону (№2343-ХІІ) встановлено, що безспірними вимогами кредиторів являються вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.
Отже, за Законом (№2343-ХІІ) факт безспірності вимог кредитора виникає з моменту, коли грошові вимоги кредитора підтверджуються документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, зокрема виконавчими.
Таким чином, з цього моменту грошові вимоги переходять в категорію безспірних.
При цьому, відповідно до приписів Закону (№2343-ХІІ) такі вимоги повинні бути не виконані боржником протягом трьох місяців.
Виходячи з системного аналізу положень Закону (№2343-ХІІ) процедура банкрутства випливає з виконавчого провадження. Отже, без виконавчого провадження факт неплатоспроможності боржника не може мати місце.
Відповідної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України, зокрема в постановах: від 04.07.2008р. у справі № 22/142б; від 05.11.2008р. у справі №16/41/08; від 26.09.2007р. у справі №П29/1110; від 14.12.2007р. у справі №24/485-б; від 14.04.2009року у справі № 12/121б.
Ініціюючий кредитор обґрунтовує свої безспірні вимоги до Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" вимогами про сплату боргу №Ю-17 від 04.11.2012р. на суму 488 590 грн. 63 коп. та Постановою Одеського адміністративного суду від 25.11.2011р. про відмову боржнику у скасуванні вимоги про сплату боргу. Вказана постанова залишена без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2012р.
У судовому засіданні,18.10.2012 р., Ініціюючий кредитор надав копію заяви адресовану Другому Малиновському відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про примусове стягнення боргу на підставі вимоги про сплату боргу № Ю-17 від 04.11.2012 р. на суму 488590 грн. 63 коп. Відповідно до відмітки зазначена заява прийнята Другим Малиновським відділом Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції -25.09.2012 р.
Пунктом 27 Постанови Пленуму №15 „Про судову практику в справах про банкрутство" від 18.12.2009 року: „зазначено, що за змістом частини третьої статті 6 та частин першої і восьмої статті 7 Закону справа про банкрутство порушується господарським судом лише в разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність. Тому судам на підставі частини другої статті 8 Закону та пункту 3 частини першої статті 63 ГПК України слід відмовляти у прийнятті заяв кредитора (кредиторів) про порушення справи про банкрутство, якщо безспірність його (їх) вимог не підтверджено відповідними документами".
Таким чином, Ініціюючий кредитор звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" без доказів неплатоспроможності боржника та до спливу трьохмісячного строку передбаченого п. 3 ст. 6 Закону (№2343-ХІІ).
05.10.2012 р. Боржник надав господарському суду Наказ Державного концерну „Укроборонпром" від 27.09.2012 р. № 165 „Про зміну розміру статутного капіталу Казенного підприємства „Спеціальне конструкторське бюро „Молнія" та затвердження його статуту в новій редакції", відповідно до якого: встановлено новий розмір статутного капіталу Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" (п. 1 цього наказу); зобов'язано внести зміни до статуту Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", виклавши його в новій редакції (п. 2 цього наказу); накази Державного концерну „Укроборонпром" від 17.02.2012 р. № 60 „Про затвердження статуту Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" у новій редакції" та від 22.06.2012 р. № 42 „Про реорганізацію Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" -скасувати.
Відповідно до довідки Головного управління статистики в Одеській області від 08.10.2012 р. № 05-03-19-1538 станом на 08.10.2012 р. значиться юридична особа - Казенне підприємство "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія".
Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців № 14841841 станом на 08.10.2012 р. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців містяться записи про Казенне підприємство "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", зокрема, про підтвердження відомостей про цю юридичну особу.
Пунктом 7 статті 5 Закону (№2343-ХІІ) визначено, що положення цього закону не застосовуються до юридичних осіб -казенних підприємств.
У пункті 36 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 р. № 15 „Про судову практику в справах про банкрутство" зазначено, що Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено справу про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 1-1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України (за відсутністю предмету спору).
Отже, враховуючи те, що Боржник є казенним підприємством, у зв'язку з чим положення Закону (№2343-ХІІ) до нього не застосовуються, господарський суд вважає за належне припинити провадження у справі № 5017/2756/2012 про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" на підставі пункту 1-1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. 5, ст. 11, п. 7 ст. 12, ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 68, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-
1. Припинити провадження у справі № 5017/2756/2012 за заявою Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" (65005, м. Одеса, вул. Прохорівська,45. Ідентифікаційний код 14309623).
2. Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду від 24.09.2012 р.
3. Припинити процедуру розпорядження майном боржника.
4. Копію ухвали надіслати: заявнику, боржнику, Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Одеській області, Одеській прокуратурі з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Державному реєстратору виконавчого комітету Одеської міської ради (для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення провадження у справі про банкрутство Казенного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" (65005, м. Одеса, вул. Прохорівська,45. Ідентифікаційний код 14309623), Другому Малиновському відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.
Суддя Зеленов Г.М.
наручно