02 жовтня 2012 року Справа № 0870/6547/12
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М.,при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "КОНКА-ОРІХІВ"
до: Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби
про: визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.03.2012 № 0000022308,-
В липні 2012 року ТОВ "КОНКА-ОРІХІВ"(далі -позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області (далі -відповідач) про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.03.2012 № 0000022308.
Ухвалою суду від 21.09.2012 відкрито провадження у адміністративній справі №0870/6547/12 та призначено до судового розгляду на 02.10.2012.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про здійснення процесуального правонаступництва В обґрунтування клопотання пояснив, що у зв'язку з проведенням реорганізації державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області шляхом приєднання до Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», 29.03.20122 року ДПІ у Оріхівському районі ліквідовано, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Правонаступником державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області є Пологівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби.
Представник позивача не заперечив проти здійснення процесуального правонаступництва.
Розглянувши заявлене клопотання та докази в його обґрунтування, суд задовольнив клопотання відповідача та здійснив його процесуальне правонаступництво на - Пологівську міжрайонну державну податкову інспекцію Запорізької області Державної податкової служби.
Позивач же позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 0870/6905/12. В обґрунтування клопотання посилається на те, що 10.08.2012 року Запорізьким окружним адміністративним судом було порушено адміністративну справу за позовом ТОВ «КОНКА-ОРІХІВ» до ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання незаконною бездіяльності, яка полягала в невитребуванні за місцем реєстрації ТОВ «КОНКА-ОРІХІВ» первинних документів на товар, який значиться в акті перевірки, як не облікований та визнання незаконними дій відповідача щодо складання акту перевірки № 0010/04/65/23/34119990 від 27.01.2012 року (справа №0870/6905/12). З огляду на це, вважає вказані справи пов'язаними.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд знаходить підстави для його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом з'ясовано, що 10.08.2012 року Запорізьким окружним адміністративним судом було порушено адміністративну справу за позовом ТОВ «КОНКА-ОРІХІВ» до ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання незаконною бездіяльності (справа №0870/6905/12).
Обставини, що досліджуються судом в адміністративній справі №0870/6905/12 визнання незаконною бездіяльності, яка полягала "в не витребуванні за місцем реєстрації ТОВ «КОНКА-ОРІХІВ» первинних документів на товар, який значиться в акті перевірки, як не облікований та визнання незаконними дій відповідача щодо складання акту перевірки має важливе значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду питання що досліджуються в даній справі №0870/6547/12- визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення, адже таке рішення прийнято на підставі висновків зроблених в акті перевірки в результаті незаконної бездіяльності суб'єкта владних повноважень,
У зв'язку з цим, продовження розгляду в адміністративній справі №0870/6547/12- вважаємо неможливим до набрання законної сили рішення у адміністративній справі №0870/6905/12
Враховуючи викладене, суд вважає, що справа № 0870/6905/12 є пов'язаною із справою № 0870/6547/12, а тому розгляд останньої наразі є неможливим.
Таким чином, провадження у справі № 0870/6547/12 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовими рішенням по справі № 0870/6905/12.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, 160 КАС України, суд
1. Здійснити процесуальне правонаступництво відповідача на Пологівську міжрайонну державну податкову інспекцію Запорізької області Державної податкової служби.
2. Клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №0870/6547/12- задовольнити.
3. Провадження у справі №0870/6547/12 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №0870/6905/12.
4. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №0870/6547/12.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко