Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
12 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/11943/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В. ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, визнання неправомірним рішення, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання неправомірною та скасування вимоги про сплату боргу від 20.04.2012 № Ф10 про зобов'язання здійснити доплату до мінімального страхового внеску за 2010 рік в сумі 1732,80 грн., визнання неправомірним рішення від 27.03.2012 про зобов'язання здійснити доплату до мінімального страхового внеску за 2010 рік в сумі 1732,80 грн.
Вивчивши вимоги позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору у вигляді 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Позивач додав до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у сумі 32 гривні 19 копійок, тобто у розмірі, передбаченому Законом при поданні адміністративного позову немайнового характеру.
Але, як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлені позовні вимоги про скасування вимоги та рішення відповідача на суму 1732,80 грн.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть продовжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.
Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Таким чином, зверненні до суду вимоги про скасування рішення відповідача-суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
З огляду на викладене, адміністративний позов про оскарження вимог та рішень про сплату боргу за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням є адміністративним позовом майнового характеру.
Таким чином, у даному випадку, позивач при зверненні до адміністративного суду повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, що у даному випадку становить 107,30 гривень (1073 гривні х 1% = 107,30 гривень).
Отже, з урахуванням сплати позивачем судового збору у сумі 32,19 гривен, йому необхідно доплатити до бюджету судовий збір в сумі 75,11 гривень (107,30 гривень -32,19 гривень = 75,11 гривень).
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, визнання неправомірним рішення, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом надання суду документа про сплату судового збору у розмірі 75,11 гривень.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -
Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, визнання неправомірним рішення - залишити без руху.
Надати позивачу строк до 05 жовтня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Хохленков О.В.