12 жовтня 2012 р.Справа №2а/0470/11478/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., перевіривши матеріали позовної заяви Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем»в інтересах ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії , -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем» в інтересах ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області з вимогами:
1. Визнати дії посадової особи - розпорядника інформації відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області за приховування інформації і ненадання відповіді на інформаційний запит в інтересах гр. ОСОБА_1, який було зареєстровано за № 5068 від 18.09.2012 року - неправомірними.
2. Зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень розпорядника інформації відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області протягом п'яти днів надати відповідь ДП «Укрспецзем» стосовно інформаційного запиту який надавався в інтересах гр. ОСОБА_1 від 18.09.2012 року відповідно до вимог викладених у запиті на адресу: АДРЕСА_1.
3. Розглянути справу у скороченому письмовому провадженні на основі наявних матеріалів по факту порушення відповідачем вимог ЗУ «Про доступ до публічної інформації».
4. Направити Постанову суду на вищезазначену адресу відповідно до вимог статті 167 КАС України.
Ухвалою суду від 27 вересня 2012 року вищевказана позовна заява була залишена без руху у зв'язку із невідповідністю її ч. 3 та ч. 4 ст. 106 КАС України з наданням заявнику строку до 22 жовтня 2012р. для усунення недоліків, а саме було запропоновано надати документи, які б підтверджували право керівника Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем» подавати позовні заяви до судів від імені Державного підприємства «Укрспецзем», надати позовну заяву, для суду та відповідача підписані належним представником позивача та надати належне підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру.
12.10.2012 року на виконання вищезазначеної ухвали суду від позивача до канцелярії суду надійшов уточнений адміністративний позов з додатками, а саме: копія адміністративного позову, копія довіреності та копія витягу Положення.
Як вбачається з матеріалів уточненого адміністративного позову, судовий збір Дніпропетровською регіональною філією Державного підприємства «Укрспецзем» в інтересах ОСОБА_1 не сплачено так як позивач вважає, що його звільнено від сплати судового збору відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» - від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.
Проте, посилання на вищезазначену норму є недоречним, тому що витягом з Положення про Дніпропетровську регіональну філію Державного підприємства «Укрспецзем», який надано в якості доказу до адміністративного позову не передбачено право позивача на звернення з позовом до суду в інтересах громадян, фізичних осіб. Також позивачем не наведено норми законодавства, які б надавали Дніпропетровській регіональній філії Державного підприємства «Укрспецзем» право звернення із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.
Таким чином у встановлений судом строк позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху, а саме не надав до суду належне підтвердження сплати судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру.
Згідно пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.
На підставі наведеного та керуючись статтею ч. 3 статі 106, пунктом 1 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Повернути позовну заяву Дніпропетровській регіональній філії Державного підприємства «Укрспецзем» в інтересах ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, а також додані до неї матеріали у зв'язку із не усуненням недоліків позовної заяви, яку було залишено без руху, у строк встановлений судом.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Е.О. Юрков