26 липня 2012 р. Справа № 0670/4931/12
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною, визнання листа неправомірним та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернулася до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції з наступними вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо надання відповіді на звернення у неналежній формі;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо порушення строків розгляду заяви про відвід експерта;
- визнати неправомірним лист відповідача від 12.07.2012 року № 7843;
- зобов'язати відповідача винести постанову про відвід експерта.
Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Обов'язковою ознакою нормативно-правового акта індивідуальної дії, а також відповідних дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень є створення ними юридичних наслідків у формі прав, обов'язків, їх зміни чи припинення.
Як видно із змісту позовної заяви, позивач пред'явила позовні вимоги про визнання неправомірним листа відділу Державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції від 12.07.2012 року за № 7843 з інформацією про вчиненні дії щодо примусового виконання виконавчого напису нотаріуса.
Зазначене повідомлення є способом інформування позивача про дії, вчинені відповідачем на виконання вимог Закону України "Про виконавче провадження".
Вважаю, що оскаржений лист відділу Державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції від 12.07.2012 року за № 7843 із відповідною інформацією не впливає на права та обов'язки позивача, а тому не є актом індивідуальної дії в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України.
Враховуючи викладене, позовні вимоги в частині визнання неправомірним листа відповідача від 12.07.2012 року № 7843 не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ч. 1 ст. 109 КАС України суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції в частині вимог про визнання неправомірним листа від 12.07.2012 року № 7843.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
Суддя С.В. Черноліхов