Донецький окружний адміністративний суд
про заміну неналежної сторони
21 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/10088/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,
при секретарі судового засідання Булизі В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ельбрус ЛТД»
до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку
про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 30.05.2006р. № 0000390815/0/14735/10/15-16-23/2, № 0000410815/0/14737/10/1516-23/2, № 0000400815/0/14734/10/15-16-23/2, № 0000380815/0/14736/10/15-16-23/2, від 25.10.2006р. № 0001020815/2/29637/10/15-16-23/2, № 0001030815/2/29638/10/15-16-23/2
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Лисенкова Д.М. - за довіреністю
В грудні 2006р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ельбрус ЛТД» звернулось з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 30.05.2006р. № 0000390815/0/14735/10/15-16-23/2, № 0000410815/0/14737/10/1516-23/2, № 0000400815/0/14734/10/15-16-23/2, № 0000380815/0/14736/10/15-16-23/2, від 25.10.2006р. № 0001020815/2/29637/10/15-16-23/2, № 0001030815/2/29638/10/15-16-23/2.
Позивач у судове засідання не з'явився.
Згідно із п. 9. ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011р. № 3166-VI порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначається Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011р. № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади.
Відповідно до ч. 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, визнані судом загальновідомими, не потрібно доказувати.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на її правонаступника Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби, оскільки Постановою КМ України від 21.09.2011р. № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» передбачено утворення як юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби, реорганізувавши шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції. Встановлено, що зазначені органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією постановою.
На виконання вказаної постанови КМ України, було створено Державну Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби шляхом перетворення з Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку.
Таким чином, права та обов'язки Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку перейшли, відповідно, до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби, тому остання є належним відповідачем.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимагати, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статями 11, 23, 52, 55, 72, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити неналежного відповідача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на належного - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 21 серпня 2012 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Абдукадирова К.Е.