Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/12718/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції у Донецькій області
про скасування акту, визнання недійсним наказу,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції у Донецькій області, про скасування акту про відмову арбітражного керуючого в проведенні перевірки від 03.08.2012р. №89; визнання недійсним наказу Міністерства юстиції України від 16.08.2012р. №1218/5 «Про анулювання ліцензій на провадження господарської діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора)» в частині анулювання ліцензії серії НОМЕР_1 від 07.04.2011р., виданої ОСОБА_1 на провадження господарської діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
Крім того, ОСОБА_1 заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову з метою недопущення заподіяння шкоди правам та законним інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі - зупинити дію акту №89 від 03.08.2012р., заборонити відповідачу вносити запис про дату та номер рішення про анулювання ліцензії до ліцензійного реєстру Міністерства юстиції України.
Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Як встановлено судом, позивачем до позовної заяви не надано документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову та за подання заяви про забезпечення адміністративного позову.
Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Суд зазначає, що частиною другою ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлені у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Також, відповідно до зазначеної статті, за подання заяви про забезпечення доказів або позову, встановлена ставка судового збору в сумі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином, в порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не надано належних документів про сплату судового збору за подання адміністративного позову та за подання заяви про забезпечення адміністративного позову.
Слід зазначити, що документів, які б підтверджували віднесення позивача до категорії осіб, що звільняються від сплати судового збору до суду не надано.
Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного, суддя вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк до 12.10.2012р. для усунення згаданих вище недоліків шляхом подання до суду: документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду, а також документу про сплату судового збору за подання заяви до Донецького окружного адміністративного суду про забезпечення адміністративного позову.
Відповідно до ч.2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 жовтня 2012 року шляхом подання до суду: документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду, а також документу про сплату судового збору за подання заяви до Донецького окружного адміністративного суду про забезпечення адміністративного позову.
3. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Куденков К.О.