Донецький окружний адміністративний суд
про передання справи до іншого суду
24 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/8348/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Ухвалена у нарадчій кімнаті 24 липня 2012 року № 2а/0570/8348/2012
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Дворникова М.С.
при секретарі судового засідання Воловик Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Обласного центру медико-соціальної експертизи міста Донецька
про зобов'язання вчинити певні дії
третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі міста Горлівки Донецької області
за участю представників:
позивача: ОСОБА_1
від відповідача: Альмешкіної Л.Ю.
від третьої особи не з'явився
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Обласного центру медико-соціальної експертизи міста Донецька про зобов'язання вчинити певні дії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі міста Горлівки Донецької області.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2012 року № 2а/0570/8348/2012 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 24 липня 2012 року о 14 годин 30 хвилин.
В судовому засіданні судом постановлено на обговорення питання про передачу цієї справи до іншого суду за правилами предметної підсудності.
Позивач в судовому засіданні не заперечувала щодо передачі справи за підсудністю, але просила направити справу на розгляд до Центрально-міського районного суду міста Горлівки Донецької області.
Представник відповідача в судовому засіданні залишила вирішення питання, щодо передачі справи до іншого суду за підсудністю на розгляд суду.
Представник третьої особи не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності представника відповідача від нього до суду не надходило.
За таких обставин суд вважає за можливе вирішити питання про передачу справи до Центрально-міського районного суду міста Горлівки Донецької області за відсутності представника третьої особи.
Згідно з ч. 2 ст. 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про передачу справи до Центрально-міського районного суду міста Горлівки Донецької області з наступних підстав.
Предметом позовних вимог ОСОБА_1 є зобов'язання відповідача вчинити певні дії, зокрема, внести зміни у Довідку Сер.МСЕ № 055236 від 17.05.1999 року, а саме внести зміни до графи «Причина інвалідності» слова «загальне захворювання» змінити на «захворювання пов'язане з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи».
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, у тому числі усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Встановлення МСЕК групи інвалідності має наслідком здійснення соціальних виплат, тому спори щодо оскарження фізичною особи рішення МСЕК, як суб'єкту, якому державою делеговані владні управлінські функції, підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним. (відповідно до судової практики, за рішенням Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року № 2а-3893/11/0505)
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Згідно з надаю копією паспорту позивача, яка міститься в матеріалах справи, ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1
Частиною 2 ст. 19 цього кодексу зазначено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
З урахуванням викладеного суд передає адміністративну справу за місцем проживання позивача до Центрально-міського районного суду міста Горлівки Донецької області, який знаходиться за адресою: вул. Леніна, 1, місто Горлівка, Донецька область, 84601.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 19, 22, 128, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру медико-соціальної експертизи міста Донецька про зобов'язання вчинити певні дії, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі міста Горлівки Донецької області, передати на розгляд до Центрально-міського районного суду міста Горлівки Донецької області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Дворников М.С.