"12" жовтня 2012 р.Справа № 5-26/21-10-530
За позовом: Дунайського транспортного прокурора в інтересах держави Україна в особі Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря.
до відповідача: Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Ізмаїльська міська рада.
про стягнення 357 119,15 грн.
Суддя: Погребна К.Ф.
за участю представників:
прокуратури: Коломійчук І.О. -посвідчення ;
позивача: не з'явився;.
відповідача (заявника): Буданцев Р.О. - довіреність;
третьої особи: не з'явився;
СУТЬ СПОРУ: розглядається заява Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт" виправлення помилки в наказі та визнання його таким, що не підлягає виконанню на підставі ст.117 ГПК України.
08.10.2012р. (вх.№30366/2012) до господарського суду Одеської області від Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт" надійшла заява в порядку ст.117 ГПК України, в якій заявник просить суд виправити помилку в наказі господарського суду Одеської області від 25.11.2011р., виданого на виконання постанови Вищого господарського суду України від 02.11.2011р. по справі №5-26/21-10-530, шляхом вилучення із тексту наказу зазначення коду КБК, та просить суд визнати цей наказ таким, що не підлягає виконанню.
Представник заявника (відповідача) в судовому засіданні повністю підтримав заяву.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Ізмаїльської міської ради у судове засідання не з'явився.
Розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представників сторін, - суд встановив:
Рішенням господарського суду Одеської області від 05.11.2010р. у задоволенні позову Дунайського транспортного прокурора в інтересах держави Україна в особі Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно - Західного регіону Чорного моря -відмовлено. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 26.01.2011р. рішення господарського суду Одеської області від 05.11.2010р. скасовано, позовні вимоги задоволено частково. Постановою Вищого господарського суду України від 23.03.2011р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 26.01.2011р. та рішення господарського суду Одеської області від 05.11.2010р. скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
За наслідком нового розгляду, рішенням господарського суду Одеської області від 15.06.2011р. позов задоволено, стягнуто з відповідача на користь Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря 30%, а на користь Ізмаїльської міської ради -70% шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, із суми 357119,15 грн. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.08.2011р. зазначене рішення господарського суду скасовано, в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2011р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15.08.2011р. скасовано, рішення господарського суду Одеської області від 15.06.2011р. у цій справі змінено, другий та третій абзаци резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції:
"2.Стягнути з Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт" на користь Державного бюджету України 107135 (сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75коп. шкоди, що становить 30% від 357119,15грн. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу.
3.Стягнути з Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт" на користь місцевого бюджету Ізмаїльської міської ради 249983 (двісті сорок дев'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят три)грн. 41коп., що становить 70% шкоди від 357119,15грн., завданої навколишньому природному середовищу".
На виконання постанови Вищого господарського суду України видані відповідні накази, у тому числі і наказ від 25.11.2011р. про стягнення з Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт" на користь Державного бюджету України 107135,75грн., які ухвалою господарського суду Одеської області від 19.07.2012р. визнані такими, що не підлягають виконанню.
Листом №В-12/84 від 13.02.2012р. Відділом державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управляння юстиції господарський суд Одеської області було повідомлено про закінчення виконавчого провадження від 13.02.2012р. за наказом з від 25.11.2011р. про стягнення з Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт" на користь Державного бюджету України на п/р №31114095700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22090200 -107135 (сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75 коп., у зв'язку із його повним виконанням.
Судом встановлено, що згідно матеріалів виконавчого провадження №В-12/84-А, стягнуті за наказом грошові кошти, які за своєю правовою природою є шкодою завданою навколишньому природному середовищу, були зараховані згідно бюджетної класифікації 22090200, зазначеній в наказі, як державне мито, не віднесене до інших категорій.
За результатом розгляду заяви судом встановлено, що при виготовленні тексту наказу від 25.11.2011р. по справі №5-26/21-10-530 про стягнення з Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт" на користь Державного бюджету України 107135 (сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75 коп. було допущено помилку, а саме невірно зазначено код бюджетної класифікації 22090200.
Проаналізувавши норми чинного законодавства, наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов наступних висновків:
Згідно ст.124 Конституції України та ст.115 господарського процесуального кодексу України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".
Пунктом 4 ст.117 Господарського процесуального кодексу України передбачено, господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.
Отже, якщо господарським судом згідно з рішенням суду було видано наказ, а в подальшому таке рішення було скасовано або існують інші обставини, які свідчать про відсутність обов'язку боржника, господарський суд на підставі частини четвертої статті 117 ГПК визнає виданий ним наказ таким, що не підлягає виконанню; якщо ж стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Матеріалами справи встановлено, що рішення суду у справі №5-26/21-10-530, змінене постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2011р. на теперішній час є виконаним у повному обсязі у відповідності із Законом України "Про виконавче провадження".
За результатом виконання наказу від 25.11.2011р. по справі №5-26/21-10-530 про стягнення з Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт" на користь Державного бюджету України 107135 (сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75 коп., який в подальшому був визнаний судом таким, що не підлягає виконанню, стягнення на користь боржника відбулося за кодом бюджетної класифікації 22090200 у повному обсязі, що є помилковим, оскільки предметом позовних вимог у справі було стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2011р. №106, що віднесено до коду бюджетної класифікації 21081100 -«адміністративні штрафи та інші санкції».
Згідно листа Управління державної казначейської служби України в Ізмаїльському районі Одеської області №03-14/1744 від 24.09.2012р. грошові кошти в сумі 107135,75грн були перераховані з рахунку 37313001004690 Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції на рахунок №31114095700008 ГУ ДКСУ в Одеській області двома платіжними дорученнями №11848 на суму 97356,40грн. від 26.01.2012р. та п/д №12010 на суму 9779,35грн. від 03.02.2012р. по коду доходів 22090200 «держмито не віднесене до інших категорій».
Відповідно до пункту 2 ст.117 Господарського процесуального кодексу України, якщо стягнення за наказом, який не підлягає виконанню уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Враховуючи вищевикладене господарський суд вважати за необхідне задовольнити заяву Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт", виправити помилку в наказі від 25.11.2011р. по справі №5-26/21-10-530 про стягнення 107135 (сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75 коп., виключивши з нього зазначення КБК 22090200, визнати наказ господарського суду від 25.11.2011р. таким, що не підлягає виконанню, стягнути на користь боржника безпідставно одержане за наказом від 25.11.2011р. в попередній редакції.
Керуючись ст.ст.86, 117 ГПК України, суд, -
1. Заяву Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт" про внесення виправлення до наказу від 25.11.2011р. по справі №5-26/21-10-530 та визнання його таким, що не підлягає виконанню задовольнити.
2. Внести виправлення в наказ від 25.11.2011р. по справі №5-26/21-10-530 про стягнення 107135 (сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75 коп., виключивши з нього зазначення КБК 22090200.
3. Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду Одеської області від 25.11.2011р., виданий на виконання постанови Вищого господарського суду України від 02.11.2011р., про стягнення з Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт" (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, код 01125815) на користь Державного бюджету України на п/р №31114095700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, -107135 (сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75 коп. шкоди, що становить 30% від 357119,15грн, шкоди, завданої навколишньому природному середовищу.
4. Стягнути з рахунку №31114095700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 37607526, КБК 22090200 -. на користь Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт" (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, код 01125815) 107135(сто сім тисяч сто тридцять п'ять) грн. 75 коп., перераховані платіжними дорученнями №11848 на суму 97356,40грн. від 26.01.2012р. та п/д №12010 на суму 9779,35грн. від 03.02.2012р., як безпідставно отримані за наказом від 25.11.2011р.
3. Ухвалу надіслати сторонам.
Суддя Погребна К.Ф.