про зупинення провадження по справі
м.Вінниця
09 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0270/2509/12
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1
до: Управління Державної служби охорони при Управлінні міністерства внутрішніх справ у Вінницькій області
про: визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби охорони при Управлінні міністерства внутрішніх справ у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
До початку судового розгляду справи, від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, до одержання витребовуваних матеріалів у відповідності до ухвали суду від 25.09.2012р. Дане клопотання подано з відміткою представника відповідача, що останній не заперечує, щодо задоволення даного клопотання.
Сторони в судове засідання не з'явились, уповноважених представників не направили, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлені, що підтверджується матеріалами справи.
У відповідності до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Положення ч.1 ст. 41 КАС України передбачають, що суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Отже, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Визначаючись, щодо заявленого клопотання, суд виходив з того, що ухвалою суду від 25.09.2012р. задоволено клопотання позивача щодо витребовування в УМВС у Вінницькій області особової справи ОСОБА_1 Однак, в судове засідання призначене на 09.10.2012р. дана справа до суду не надходила.
Так, положення ч. 1 ст. 156 КАС України, передбачають вичерпний перелік підстав, за яких суд зобов'язаний зупинити провадження. Частина друга цієї статті встановлює перелік факультативних підстав зупинення провадження, тобто підстав, за яких суд не зобов'язаний, а лише має право зупинити провадження.
Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Судом враховано той факт, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Таким чином, здійснивши системний аналіз правових норм та дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у справі до часу надходження до суду особової справи ОСОБА_1
Керуючись ст.ст.41, 103, 128, 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби охорони при Управлінні міністерства внутрішніх справ у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до часу надходження до суду особової справи ОСОБА_1
Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) Чернюк Алла Юріївна
З оригіналом згідно
Суддя______________
Секретар___________