12.10.2012Справа №5002-16/579-2012
За позовом Кримського республіканського підприємства «Протизсувне управління», м. Ялта
до відповідачів: Приморської селищної ради, м. Феодосія; Фізичної особи - підприємця Деркача Анатолія Миколайовича, м. Феодосія
про визнання незаконним рішення та недійсним договору оренди земельної ділянки
Суддя М.О.Білоус
Представники - не викликались.
Суть спору: Кримське республіканське підприємство «Протизсувне управління» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до відповідачів Приморської селищної ради та Фізичної особи - підприємця Деркача Анатолія Миколайовича, в якій просив суд визнати недійсним та скасувати рішення 10-ї сесії 5-го скликання Приморської селищної ради від 30.11.2006 № 260 «Про передачу СПД Деркачу А.М. земельної ділянки для обслуговування кафе «Санта-Фе» в оренду строком на 10 років»; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки б/д, укладений між Приморською селищною радою і СПД Деркачем А.М. Крім того, просить стягнути з відповідача судовий збір.
В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, Приморська селищна рада приймаючи спірне рішення № 260 від 30.11.2006 «Про передачу СПД Деркачу А.М. земельної ділянки для обслуговування кафе «Санта-Фе» в оренду строком на 10 років» та укладаючи на його підставі спірний договір оренди з СПД Деркач А.М., фактично розпорядилась об'єктами - берегоукріплювальними спорудами, переміщення яких без їх знецінення неможливо, хоча не мала на це відповідних повноважень. При цьому позивач вказував, що земельна ділянка, на якій розташовані берегоукріплювальні споруди входить до майнового комплексу Кримського протизсувного управління, який віднесено постановою Верховної Ради АР Крим від 29.06.1992 № 110-1 до загальнореспубліканської власності Криму та перебуває на балансі відповідного управління.
Ухвалою від 12.04.2012 суд зупинив провадження у справі у зв'язку призначенням судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої було доручено Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул. Чехова, 55-а, м. Сімферополь, АР Крим, 95000).
Але, 30.07.2012 до суду від Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз повернулись матеріали справи № 5002-16/579-2012 з повідомленням про неможливість надання висновку судової будівельно-технічної експертизи у даній справі у зв'язку з ненаданням сторонами необхідних документів у повному обсязі.
Ухвалою від 30.07.2012 провадження у справі поновлено з 16.08.2012 та призначено судове засідання на 16.08.2012 для вирішення питань, пов'язаних з усуненням причин, які потягли за собою повернення матеріалів справи.
Ухвалами від 16.08.2012 провадження у справі зупинено у зв'язку з призначенням повторної судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експерту Штиблікову Олексію Анатолійовичу (свідоцтво експерта № 1371 до 28.09.2012), який працює у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Кримське експертне бюро» (вул. К. Маркса, 44, офіс 20, м. Сімферополь, 95006), із залученням спеціаліста в галузі геодезії з Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» (вул. Київська, 77/4, к. 417, м. Сімферополь, 95034).
28.09.2012 до суду від судового експерта Штибликова О.А. надійшло клопотання про витребування додаткових матеріалів, необхідних для надання експертного висновку, про що суд повідомив сторін у справі. Крім того, суд витребував у експерта матеріали господарської справи 5002-16/579-2012 для поновлення провадження у справі та розгляду заявленого клопотання.
10.10.2012 на адресу суду від відповідача - Приморської селищної ради надійшло повідомлення про те, що затребувані експертом документи, а саме каталог координат земельної ділянки, яка надана в оренду СПД Деркачу А.М. (кадастровий номер 01116460000:01:002:0774), міститься в технічній документації із землевідведення, власником якої є замовник - Деркач А.М. Приморська селищна рада цих документів не має.
11.10.2012 до Господарського суду Автономної Республіки Крим були повернуті матеріали даної справи.
Відповідно до правової позиції Пленуму Вищого господарського суду України, яка викладена в пункті 11 постанови від 23.03.2012 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи» у разі, коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо) він з огляду на положення частини четвертої статті 31 ГПК вправі просити господарський суд про їх надання.
Таким чином, враховуючи необхідність розгляду по суті клопотання експерта від 27.09.2012 за вих. № 602, суд вважає необхідним призначити судове засідання за участю всіх учасників процесу, витребувавши додаткові документи від відповідача - ФОП Деркача А.М.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 31, 50, 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд
1. Розгляд клопотання експерта Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримське експертне бюро» Штибликова О.А. про надання додаткових документів призначити на 25.10.2012 об 11 год. 50 хв.
2. До дня слухання справи зобов'язати надати документи згідно клопотання експерта через канцелярію господарського суду для їх реєстрації в порядку статті 2-1 ГПК України та виконати дії в строк до 24.10.2012:
Відповідачу (Фізичній особі - підприємцю Деркачу Анатолію Миколайовичу): каталог координат за результатами технічної документації по встановленню меж в натурі земельної ділянки, яка надана в оренду СПД Деркачу А.М. (кадастровий номер 01116460000:01:002:0774), оскільки згідно повідомлення Приморської селищної ради вказані документи містяться в технічній документації із землевідведення, власником якої є замовник - Деркач А.М.
Зобов'язати відповідача надати суду вказані документи разом з супровідним листом. При цьому, на експертизу необхідно надавати оригінали документів. У разі надання копій документів, вони мають бути обов'язково засвідчені в установленому порядку. Документи мають бути систематизованими в хронологічному порядку (за епізодами, періодами), підшитими, прошнурованими та пронумерованими.
Попередити відповідача, що у разі ненадання без поважних причин витребуваних господарським судом документів, необхідних для розгляду справи, або нез'явлення представника відповідача у засідання суду на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд під час винесення рішення має право стягнути в доход Державного бюджету України з нього штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Явку учасників процесу у судове засідання визнати обов'язковою.
Для пропуску в приміщення учасникам процесу при собі мати ухвалу суду та документи, що засвідчують особистість.
Суддя М.О. Білоус