03 жовтня 2012 р. Справа № 5023/2170/12
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Плахов О.В., суддя Шутенко І.А.,
при секретарі Міракові Г.А.,
за участю представників сторін:
позивача - Алісултанова І.Б. за довіреністю № 01-62юр/7135 від 17.09.2012р.,
відповідача -Колісник І.А. за довіреністю № 24/810 від 22.02.2012р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Акціонерної компанії «Харківобленерго», м. Харків, (вх. 2934Х/2) на ухвалу господарського суду Харківської області від 28.08.2012р. у справі № 5023/2170/12,
за позовом Акціонерної компанії «Харківобленерго», м. Харків,
до відповідача Комунального підприємства «Харківводоканал», м. Харків,
про стягнення 5 665 472,64 грн., -
Акціонерна компанія «Харківобленерго»звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою про стягнення з Комунального підприємства «Харківводоканал», 5 202 522,24 грн. заборгованості за електричну енергію (тарифна складова - 4 335 435,20 грн. та ПДВ 20% - 867 087,04 грн.), 3% річних в розмірі 69 410,42 грн., плату з компенсації перетікання реактивної енергії в розмірі 21 664,87 грн. (тарифна складова за КРЕ - 18 054,06 грн. та ПДВ 20% - 3 610,81 грн.), пеню в розмірі 325 404,08 грн. та інфляційні втрати в розмірі 46 471,03 грн. за порушення відповідачем умов договору № 4 від 07.05.2004 р.
Рішенням господарського суду Харківської області від 28.08.2012р. у справі № 5023/2170/12 позов задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства «Харківводоканал»на користь Акціонерної компанії «Харківобленерго» 5 202 522,24 грн. заборгованості за електричну енергію (тарифна складова - 4 335 435,20 грн. та ПДВ 20% - 867 087,04 грн.); 3% річних в розмірі 69 410,42 грн., пеню в розмірі 325 40,40 грн., інфляційні втрати в розмірі 46 471,03 грн., 64296,70 грн. судового збору; у стягненні плати з компенсації перетікання реактивної енергії в розмірі 21 664,87 грн. (тарифна складова за КРЕ - 18 054,06 грн. та ПДВ 20% - 3 610,81 грн.) та 292 863,68 грн. пені відмовлено.
28.08.2012 р. відповідач надав клопотання, в якому просив надати відстрочку виконання рішення суду господарського суду Харківської області по справі № 5023/2170/12 до 31.12.2012 р.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.08.2012р. у справі № 5023/2170/12 (суддя Смірнова О.В.) задоволено клопотання Комунального підприємства «Харківводоканал»щодо надання відстрочки виконання рішення господарського суду по справі № 5023/2170/12; відстрочено виконання рішення суду по справі № 5023/2170/12 до 31.12.2012 р.
Позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права просить ухвалу господарського суду Харківської області від 28.08.2012р. скасувати.
Апелянт вважає, що суд дійшов помилкового висновку про наявність обставин неможливості виконання рішення суду.
Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу, вважає оскаржувану ухвалу законною та обґрунтованою і підстав для її скасування не вбачає, просить залишити без змін ухвалу господарського суду Харківської області від 28.08.2012р. у справі № 5023/2170/12, а апеляційну скаргу без задоволення.
Відповідач вказує, що відповідно до підпунктів 1,2 пункту 1 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики застосування статті 121 ГПК України»№ 02-5/333 від 12.09.1996р., відстрочка означає відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Отже, вирішуючи питання щодо надання відстрочки виконання рішення суд не приймає рішення щодо звільнення сторони від відповідальності в контексті статті 617 ЦК України.
Відповідач зазначає, що підставою для його звернення з клопотанням про надання відстрочки стало складне фінансове становище підприємства, яке виникло не з вини підприємства, а в наслідок невідповідності діючих тарифів на послуги водопостачання та водовідведення їх собівартості,що визнано на державному рівні та передбачається погашення шляхом проведення розрахунків за рахунок коштів Державного бюджету.
Відповідач стверджує, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 11.06.2012р., вже розпочалась процедура оформлення документів для проведення розрахунків; Територіальна комісія перевірила надані підприємством документи та підтвердила факт заборгованості з різниці у тарифах в сумі 337 133 104,74 грн.; АК «Харківобленерго» дало згоду на проведення розрахунків за рахунок коштів державного бюджету, що підтверджується наявними у справі копіями листів № 3080 від 18.06.2012р. № 01-36/5153 від 05.07.2012р.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду погоджується з висновками господарського суду Харківської області по даній справі, оскільки вони є обґрунтованими та базуються на нормах чинного законодавства та документах, наданих до справи.
Відповідач надав клопотання, в якому просив надати відстрочку виконання рішення суду господарського суду Харківської області по справі № 5023/2170/12 до 31.12.2012р. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що станом на 01.04.2012 р. сума невідшкодованої підприємству різниці тарифах, яка виникла внаслідок невідповідності тарифів на послуги водопостачання та водовідведення для населення фактичним витратам на їх надання, склала понад 330 млн. грн., що в десятки раз перевищує загальну суму заборгованості підприємства за спожиту електроенергію. Також 12.04.2012 р. було прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України про державний бюджет України на 2012 рік»та відповідну постанову Кабінету Міністрів України, якими передбачено погашення існуючої заборгованості підприємств водопостачання та водовідведення їх собівартості, шляхом проведення розрахунків за рахунок коштів державного бюджету.
Відповідно до статті 121 ГПК України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання, про що приймається ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку.
Для застосування передбачених цією нормою заходів, суду необхідно встановити чи є у наявності обставини, що ускладнюють чи роблять неможливим виконання рішення у справі.
Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.
При вирішенні заяв про відстрочку або розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 121 ГПК України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду.
Як зазначає відповідач та підтверджується матеріалами справи, відсутність можливості виконання зазначеного рішення склалася за певних об'єктивних обставин, державою не компенсована різниця в тарифах, яка виникла внаслідок невідповідності тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися для населення фактичним витратам на їх надання, склала понад 330 млн.грн., що в десятки разів перевищує суму заборгованості КП «Харківводоканал»перед АК «Харківобленерго» за цим позовом та значно перевищує загальну суму заборгованості підприємства за спожиту електроенергію.
12.04.2012р. було прийнято Закон України №4647-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», яким у Закон України «Про державний бюджет України на 2012 рік»були внесені зміни щодо виділення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.
На виконання норм Закону про виділення субвенції на погашення різниці в тарифах Кабінетом Міністрів України 11.06.2012р. прийнята постанова № 517«Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування», яка визначає порядок та механізм розрахунків з погашення заборгованості за електроенергію.
Таким чином, на державному рівні прийнято рішення про те, що існуюча заборгованість підприємств водопостачання та водовідведення перед енергопостачальниками станом на 01.04.2012р. має бути погашеною шляхом проведення заліків за рахунок коштів Державного бюджету через виділення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
З наданих до матеріалів справи копій виписок з протоколу №2 від 11.07.2012р. засідання територіальної комісії Харківської області з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу вбачається про початок погашення заборгованості за спожиту електричну енергію за минулі роки та 1 квартал 2012р. з різниці в тарифах на послуги з водовідведення, надані населенню КП «Харківводоканал», яка відповідно до статті 23 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік»та з урахуванням Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», підлягає відшкодуванню, в сумі 337 133 104,74 грн. (а.с. 45-46).
Також на підставі вказаних документів між Головним управлінням Державної казначейської служби України в Харківській області, Головним управлінням житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації, Акціонерною компанією «Харківобленерго», Головним фінансовим управлінням Харківської обласної державної адміністрації, Комунального підприємства «Харківводоканал», Державного підприємства «Енергоринок»розпочато проведення сторонами взаєморозрахунків відповідно до статті 23 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»та Постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2012р. № 517, в тому числі і заборгованість за електричну енергію спожиту у березні 2012р. згідно з рішенням господарського суду Харківської області у справі № 5023/2170/12 на суму 5 202 522,24 грн. у даній справі (а.с. 73-74).
Іншої форми розрахунків як за електроенергію, спожиту житлово-комунальними підприємствами, так і з погашення різниці в тарифах, державою не визначено.
Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що клопотання відповідача про надання відстрочки виконання рішення господарського суду Харківської області від 19.04.2012р. по справі №5023/1263/12 до 31.12.2012р. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки обставини вказані відповідачем є такими, що ускладнюють виконання відповідачем рішення господарського суду. Також в підтвердження доводів щодо наявності обставин, передбачених статтею 121 ГПК України відповідачем були надані відповідні документи (копію звіту про фінансові результати Комунального підприємства «Харківводоканал», довідку про суму заборгованості з різниці в тарифах, які досліджені судом та підтверджують доводи, викладені у клопотанні про надання відстрочки.
За таких обставин, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Харківської області від 28.08.2012р. у справі № 5023/2170/12 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства та матеріалів справи і підстави для їх скасування відсутні, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 75, 99, 101, пунктом 1 статті 103, статтями 105, 121 ГПК України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, -
Апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Харківської області від 28.08.2012р. у справі № 5023/2170/12 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до касаційної інстанції Вищого господарського суду України.
Повний текст постанови підписано 05.10.2012р.
Головуючий суддя Л.М. Здоровко
Суддя О.В. Плахов
Суддя І.А. Шутенко