79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
02.10.12 Справа№ 5015/3146/12
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотор Сіті», м. Львів
до відповідача 1: до відповідача 2: Львівської міської ради, м. Львів Товариства з обмеженою відповідальністю «Західний Інвестиційний Союз», м. Львів
про: скасування Ухвали Львівської міської ради та визнання недійсними договорів,
Суддя О. Долінська При секретарі Н. Вашкевич
За участю представників:
позивача:Вавринюк Ю.Р. -директор (наказ від 17.02.2010 р.),
відповідача 1: відповідача 2:Крумшин Н.М. -дов від 23.02.2012 р., Микита Т.В. -дов. від 17.05.12р.
На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотор Сіті» до Львівської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Західний Інвестиційний Союз»про скасування Ухвали Львівської міської ради та визнання недійсними договорів. Ухвалою від 30.07.2012 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 09.08.2012 р., розгляд справи відкладено на 12.09.2012р.
Розгляд справи відкладався з підстав, наведених в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи ухвалах суд.
В судове засідання 02.10.2012 р. представники позивача з'явились, позов підтримали з підстав викладених у позовній заяві.
В судове засідання 02.10.2012 р. представник відповідача 1 з'явився, подав відзив на позов, яким просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
В судове засідання 02.10.2012 р. представник відповідача 2 з'явився, подав відзив на позов, а також підтримав заявлене ним клопотання 12.09.2012 р. про припинення провадження у справі, вважає що спір не підлягає вирішенню в господарських судах з підстав, викладених у клопотанні.
Відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.
Конституційний Суд України зазначив, що ці повноваження охоплюються зазначеним у ст.. 143 Конституції України поняттям «Інші питання місцевого значення», а тому при їх здійсненні сільські, селищні, міські ради виступають як суб'єкти владних повноважень, які реалізують розпорядчі та інші функції.
Тиким чином, зазначений пір належить розглядати за правилами КАС України, оскільки за своєю природою він є публічно-правовим, а не приватно-правовим, а, оскільки Львівська міська рада не виступала як суб'єкт цивільних правовідносин, а отже, не має такого ж самого правового статусу, що і інші учасники даних правовідносин «влади і підпорядкування», а відтак є суб'єкт, який виконує «владні управлінські функції».
Отже даний спір не є «спором про право», є публічно-правовим і підпадає під наведене вище визначення адміністративної справи. Компетенція адміністративних судів, установлена ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, на цей спір поширюється.
Конституційний суд України вважає, що вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень належить до юрисдикції адміністративних судів.
Виходячи із викладених норм, спір предметом якого є визнання недійсним ухвали органу місцевого самоврядування та договорів оренди укладених відповідно до зазначеної ухвали з підстав порушення вимог земельного законодавства щодо вилучення земельної ділянки у попереднього землекористувача є непідвідомчий господарському суду.
Пунктом 6 ч.1 статті 12 ГПК України, в редакції від 18.02.2010р. передбачено, що господарським судам також підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до ст. 13 ГПК України місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.
Пунктом 1 ст. 80 ГПК України передбачено, що господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Таким чином, за характером правовідносин спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а відтак не підлягає розгляду в господарському суді.
З огляду на викладені обставини, суд вважає, що провадження у даній справі слід припинити.
Враховуючи вищевикладене та керуючись, ст.ст. 43, 47-1, 49, п. 1 ч.1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд,-
1. Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотор Сіті»до Львівської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Західний Інвестиційний Союз»про скасування Ухвали Львівської міської ради та визнання недійсними договорів припинити.
Суддя Долінська О.З.