ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 5011-68/9713-2012 01.10.12
За позовомФонду державного майна України
доДержавного підприємства «Укрспецзем»в особі Дніпропетровської регіональної філії
простягнення заборгованості
Суддя Ониськів О.М.
Представники сторін:
від позивача: Демиденко О. А., за довіреністю,
від відповідача:не з'явився.
Фонд державного майна України (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Укрспецзем»в особі Дніпропетровської регіональної філії (далі - відповідач) про стягнення 16.809,36 грн. пені за неналежне виконання відповідачем умов договору № 106/11/313 від 25.08.2011 про проведення робіт із землеустрою (далі -Договір), а також просив відшкодувати витрати по сплаті судового збору.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено встановлені умовами Договору строки виконання робіт, що призвело до нарахування зі сторони позивача передбачених умовами Договору штрафних санкцій у вигляді пені у розмірі 16.809,36 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.07.2012 порушено провадження у справі № 5011-68/9713-2012 та призначено до розгляду на 06.08.2012.
Ухвалами суду розгляд справи неодноразово відкладався в зв'язку з необхідністю витребувати додаткові докази у сторін.
Ухвалою суду від 10.09.2012 було задоволено клопотання відповідача та продовжено строк розгляду спору.
Представник позивача у судових засіданнях підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач забезпечив явку представника на першому судовому засіданні, проте вимоги ухвал суду не виконав, витребувані судом докази та відзиву на позов з нормативно обґрунтованими поясненнями по суті заявлених вимог не надав.
У судовому засіданні 01.10.2012 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва, -
Як підтверджено матеріалами справи, 25.08.2011 Фонд державного майна України (далі - позивач, замовник) та Державне підприємство «Укрспецзем»в особі Дніпропетровської регіональної філії (далі -відповідач, виконавець) уклали договір № 106/11/313 про проведення робіт із землеустрою (далі -Договір), за умовами якого виконавець зобов'язався виконати з дотриманням вимог законодавства та нормативно-правових актів з питань здійснення землеустрою роботи з розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, на якій розташовано об'єкт незавершеного будівництва «Мебельний комбінат -1 черга будівництва», що знаходиться на балансі ВАТ «АрселорМіттіл Кривий Ріг»(далі -об'єкт), закріплення меж земельної ділянки межовими знаками та складання документації, необхідної для одержання технічного паспорту земельної ділянки, а замовник зобов'язався прийняти та оплатити виконані роботи.
Загальна вартість виконаних робіт відповідно до п. 3.1 Договору становить 91.854,43 грн. та визначена згідно з протоколом погодження договірної ціни на виконання робіт (додаток № 2 до Договору).
Як зазначено у п. 3.2 Договору замовник зобов'язався протягом 20 робочих днів з дня підписання акта приймання-передачі робіт здійснити повну оплату робіт згідно з п. 3.1 Договору.
Приймання робіт за Договором оформлюється актом, що підписується сторонами (п. 4.1 Договору).
Відповідно до п. 4.2 Договору виконавець зобов'язався у строк не пізніше 10 робочих днів після настання кінцевого строку виконання робіт, визначеного п. 5.1 Договору передати замовнику документацію, оформлену відповідно до завдання на виконання робіт (додаток № 1 до Договору) разом із підписаним зі своєї сторони актом виконаних робіт.
Замовник в свою чергу зобов'язався підписати акт виконаних робіт протягом 10 робочих днів з дня отримання документації, про що зазначено у п. 4.3 Договору.
Строк виконання робіт за Договором визначено у п. 5.1, відповідно до умов якого датою початку робіт є дата укладення Договору, а датою закінчення робіт є строк, що становить три календарних місяця з моменту підписання Договору.
Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання зобов'язань сторонами, але не пізніше ніж до 31.12.2011, а в частині розрахунків -до повного виконання сторонами своїх зобов'язань.
Як вбачається з матеріалів справи позивач листами № 10-30-13794 від 11.10.2011 та № 10-30-16710 від 09.12.2011 попереджав відповідача про порушення останнім умов Договору, а саме строків виконання робіт, проте зазначені листи були залишені відповідачем без уваги.
Крім того відповідачем було порушено умови п. 7.1 Договору та не надано відповіді на запит позивача № 10-30-13794 від 11.10.2011 про стан виконання робіт.
Враховуючи неналежне виконання відповідачем умов Договору, позивач звернувся з даним позовом до суду про стягнення з відповідача передбачених за порушення строків виконання обумовлених Договором робіт штрафних санкцій.
Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору.
Договір, відповідно до ст. 629 ЦК України, є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно зі ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічна норма міститься і в ст. 193 Господарського кодексу України, яка регламентує, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Порушенням зобов'язання, згідно зі ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Матеріалами справи встановлений факт укладання між сторонами договору підряду на проведення проектних та пошукових робіт.
Відповідно до ст. 887 ЦК України за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт підрядник зобов'язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити їх. До договору підряду на проведення проектних і пошукових робіт застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Згідно з положеннями ст. 888 ЦК України за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт замовник зобов'язаний передати підрядникові завдання на проектування, а також інші вихідні дані, необхідні для складання проектно-кошторисної документації. Завдання на проектування може бути підготовлене за дорученням замовника підрядником. У цьому разі завдання стає обов'язковим для сторін з моменту його затвердження замовником. Підрядник зобов'язаний додержувати вимог, що містяться у завданні та інших вихідних даних для проектування та виконання пошукових робіт, і має право відступити від них лише за згодою замовника.
Судом установлено, що відповідно до п. 5.1 Договору датою початку робіт є дата укладення Договору, а датою закінчення робіт є строк, що становить три календарних місяця з моменту підписання Договору. Враховуючи те, що Договір підписано сторонами 25.08.2011 суд встановив, що датою закінчення виконання робіт відповідно до п. 5.1 Договору є 25.11.2011.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у строк до 25.11.2011 відповідачем обумовлені Договором роботи виконані не були. Доказів зворотнього відповідачем до суду не надано, хоча такі докази витребовувались у останнього судом.
У відповідності до п. 6.1 Договору за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
Пунктом 6.2 Договору встановлено, що за порушення строку виконання робіт з вини виконавця, визначеного п. 5.1 Договору, виконавець сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1 % суми Договору за кожен день прострочення.
Згідно з п. 6.3 Договору сторона яка порушила зобов'язання звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо це порушення сталося не з її вини.
Доводи відповідача викладені у листах від 18.11.2011 № 166/1 та від 19.12.2011 № 183/11, щодо порушення строків виконання зобов'язань відповідачем не з вини виконавця, визнаються судом необґрунтованими, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 3.12 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Держкомзему від 18.05.2010 №376 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.06.2010 за № 391/17686 (далі - Інструкція), власники (користувачі) суміжних земельних ділянок, місце проживання або місцезнаходження яких невідоме, повідомляються про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) через оголошення у пресі за місцезнаходженням земельної ділянки. Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення, якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається у акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання. Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно, не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Повідомлення надсилається рекомендованим листом, кур'єрською поштою, телеграмою чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення.
Щодо доводів про те, що підписаний сторонами договір надійшов до підприємства відповідача із запізненням, що вплинуло на графік виконання робіт суд зазначає, що про факт укладення Договору відповідачу було відомо ще у день підписання Договору, оскільки останній підписаний директором підприємства відповідача Крамарем О.М.
Таким чином, суд встановив, що у листах відповідача від 18.11.2011 № 166/1 та від 19.12.2011 № 183/11 щодо продовження терміну виконання робіт відсутні докази, що порушення терміну виконання робіт сталося не з вини виконавця.
Як установлено судом та не заперечується відповідачем (листи № 166/1 від 18.11.2011 та № 183/11 від 19.12.2011), роботи передбачені умовами Договору у строк визначений у п. 5.1 відповідачем у повному обсязі виконано не було, а тому вимоги позивача про необхідність застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді пені, що передбачена умовами Договору визнаються судом обґрунтованими.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно п. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом, в тому числі, сплата неустойки.
В силу ст. 611 ЦК України та ст. 230 ГК України у разі порушення зобов'язання настають наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконання зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 ст. 549 ЦК України).
Законом щодо окремих видів зобов'язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається (ч. 1 ст. 231 ГПК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).
Частина 2 ст. 551 ЦК України передбачає, що якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства. Розмір неустойки, встановлений законом, може бути збільшений у договорі. Сторони можуть домовитися про зменшення розміру неустойки, встановленого актом цивільного законодавства, крім випадків, передбачених законом.
Судом було перевірено розрахунок позивача щодо заявлених до стягнення з відповідача суми пені у розмірі 16.809,36 грн. за період з 26.11.2011 по 26.05.2012.
Зазначений розрахунок визнається судом арифметично вірним, у зв'язку з чим позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог чи заперечень.
Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідач не надав суду належних та допустимих доказів, які б спростовували доводи позивача.
За таких обставин, позов визнається судом доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно з ст. 49 ГПК України позивачем понесені судові витрати, пов'язані з розглядом справи, зокрема витрати по сплаті судового збору, то зазначені витрати відшкодовуються за рахунок відповідача.
Керуючись ст. ст. 33, 34, 49, 58, 82-85 ГПК України Господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства «Укрспецзем»в особі Дніпропетровської регіональної філії (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, код ЄДРПОУ 33293724) з будь-якого його рахунку, виявленого державним виконавцем під час примусового виконання рішення на користь Фонду державного майна України (01601, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945) пеню у розмірі 16.809 (шістнадцять тисяч вісімсот дев'ять) грн. 36 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 1.609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 05.10.2012.
Суддя Ониськів О.М.