Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/11469/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Зеленова А.С.
при секретарі Кобець О.А.
за участю:
представника позивача Наумової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мр'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 72206,90грн., -
Мар'їнська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 72206,90грн. /а.с.2-5/.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 18.07.2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку з доходів фізичних осіб-підприємців у сумі 72206,90грн.
Просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 72206(сімдесят дві тисячі двісті шість)грн.90коп. на користь місцевого бюджету м. Вугледара на р/р 33214801700087, код платежу 11010500, МФО 834016, банк ГУДКСУ у Донецькій області, ОКПО 38028736 /а.с.5/.
Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд задовольнити позов.
Представник відповідача у судове засідання не з'явися, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, /а.с.70/. Заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав.
Відповідно до приписів ч.2 ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі доказів наявних в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця Виконавчим комітетом Вугледарської міської ради 23.10.2009 року за адресою: АДРЕСА_1, 85670 /а.с.8/.
Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №132/29-014 від 27.10.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку у ДПІ у м. Вугледарі правонаступником якої є Мар'їнська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби /а.с.9/.
Податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі 72206,90грн. виник наступним чином.
Відповідно до наказу ДПІ у м. Вугледарі від 07.11.2011 року №226 та відповідно до наказу від 11.11.2011 №232 в період з 07.11.2011 по 11.11.2011 та з 14.11.2011 по 15.11.2011 податковим органом проведено документальну позапланову виїзну перевірку щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за період з 26.10.2009 по 07.11.2011 року.
За результатами перевірки податковим органом складено акт перевірки від 21.11.2011 року №312/11740/НОМЕР_1 /а.с.23-39/. Даним актом встановлено порушення:
- п.181.1 ст.181, п.183.4 ст.183, п.203.1 ст.203 ПКУ, в результаті чого занижено податок на додану вартість за період з 01.07.2011 по 31.10.2011, всього на суму 120497,88грн. у тому числі за липень 2011 року в сумі 28871,01грн., за серпень 2011 року в сумі 30396,19грн., за вересень 2011 року в сумі 302046,43грн., за жовтень 2011 року в сумі 30984,25грн.;
- абз. «б» п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», п.51.1 ст.51 ПКУ, у тому числі: 1-4 квартал 2010 року та 1-З квартал 2011 року;
- ст.13,ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», п.п.177.5.3 пп.177.5.2, пп.177.5.1 п.177.5 ст.177 ПКУ, у зв'язку із чим донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у 2011 році за період травень-жовтень 2011 року на суму 143816,16грн. /а.с.38/.
За результатами дано перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 24.11.2011 року №0003261740/3351/17-013-6, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи з фізичних осіб на 144156,16грн., яке було відповідачем оскаржено до ДПА у Донецькій області.
Рішенням ДПА у Донецькій області від 26.01.2012 року №1621/10/25-213-2 про результати розгляду скарги було скасоване в частині 71949,26грн.(зменшення основного платежу на 86322,64грн. та збільшення штрафу 14373,38грн.) /а.с.16-22/.
Відповідно до наказу ДПІ у м. Вугледарі від 06.01.2012 року №6 в період з 10.01.2012 по 16.01.2012 податковим органом проведено документальну позапланову виїзну перевірку щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за період з 26.10.2009 по 07.11.2011 року /а.с.40/.
За результатами перевірки податковим органом складено акт перевірки від 20.01.2012 року №20/11740/НОМЕР_1 /а.с.40-54/. Даним актом встановлено порушення:
- п.181.1 ст.181, п.183.4 ст.183, п.203.1 ст.203 ПКУ, вимог пп.6.2 п.6 Розділу ІІІ Положення «Про реєстрацію платників податку на додану вартість» від 22.12.2010 року №978 в результаті чого занижено податок на додану вартість за період 01.07.2011 року по 31.10.2011 року на суму 305052,48грн.;
- ст.13,ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», п.п.177.5.3 пп.177.5.2, пп.177.5.1 п.177.5 ст.177 ПКУ, у зв'язку із чим донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у 2011 році за період березень-жовтень 2011 року на суму 57493,52грн. /а.с.54/.
За результатами дано перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 30.01.2012 року №0000031740/244, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи з фізичних осіб в сумі 57493,52грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 14713,38грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримано ОСОБА_2 особисто 30.01.2012 року /а.с.14/.
Дане податкове повідомлення-рішення ані в адміністративному , ані в судовому порядку не оскаржувало ся.
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
ДПІ у м. Вугледарі 27.02.2012 року на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 була направлена податкова вимога №1436., яка не була вручена /а.с.11/, у зв'язку із чим 02.04.2012 року Мар'їнською ОДПІ Донецької області ДПС було складено акт №1/24-013 про неможливість вручення податкової вимоги /а.с.12/..
Сума боргу боржником у повному обсязі не була сплачена. Станом на 18.07.12 загальна сума боргу з податку з доходів фізичних осіб становить 72206,90грн. /а.с.10/.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.
Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.
Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу у розмірі 72206,90грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у в'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 72206,90грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 72206(сімдесят дві тисячі двісті шість)грн.90коп. на користь місцевого бюджету м. Вугледара на р/р 33214801700087, код платежу 11010500, МФО 834016, банк ГУДКСУ у Донецькій області, ОКПО 38028736.
Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05 жовтня 2012 року в присутності представника позивача.
Постанова у повному обсязі складена та підписана 10 жовтня 2012 року.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Зеленов А. С.