вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
про залишення позовної заяви без розгляду
09 жовтня 2012 р. Справа №2а-8648/12/0170/22
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Радчука А.А., при секретарі судового засідання Говорун М.Ф., за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - Шевчук В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
,
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК
до Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради
про стягнення,
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради про стягнення переплати пенсії у розмірі 1848,05 грн.
Ухвалами суду від 09.08.2012 року відкрито провадження у справі та після закінчення підготовчого провадження у справі останню призначено до судового розгляду.
Ухвалою суду від 20.09.2012 року судом витребувано у сторін докази, однак остання позивачем не виконана.
09.10.2012 року в судовому засіданні від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, у зв'язку із пропуском позивачем строків звернення до суду із даним позовом.
Як встановлено із матеріалів справи, предметом адміністративного позову з урахуванням уточнень є стягнення з відповідача переплати пенсії в сумі 479,13 гривень, сплаченої ОСОБА_2 за період з 01.01.2006 року по 31.07.2006 року у зв'язку з наданням відповідачем довідки про зарплату з невірно зазначеною сумою.
Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
В судовому засіданні встановлено, що позивачеві про переплату пенсії ОСОБА_2 стало відомо 19.07.2006 року, що підтверджується протоколом УПФУ в Центральному районі м.Сімферополя від 19.07.2006 року, про що позивачем самостійно зазначено в позовній заяві, та зворотного в судовому засіданні, навіть після витребування доказів не доведено.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Отже, у випадку несплати у добровільному порядку переплати пенсії пенсіонером, орган Пенсійного фонду стягує таку переплату на підставі прийнятого ним рішення або в судовому порядку.
Приймаючи до уваги, що позивач був обізнаний про переплату пенсії з 19.07.2006 року, він мав право звернутися до суду в межах строку, встановленого КАС України.
Даний же адміністративний позов до Окружного адміністративного суду АР Крим суду надано нарочно 06.08.2012 року.
Крім вказаного суд зазначає, що відповідачем по справі є не ОСОБА_2, а Виконавчий комітет Сімферопольської міської Ради, з яким позивач взагалі в досудовому порядку спір не вирішував, та без будь-яких поважних причин більше шести років не намагався вирішити спір в судовому порядку.
Позивачем надано заяву про поновлення строків звернення до суду із даними вимогами, які обґрунтовані тим, що у позивача відсутні строки звернення до суду із даним позовом, що суд рахує безпідставним та жодним чином не обґрунтованим.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовну заяву подано з пропущенням встановленого КАС України річного строку звернення до адміністративного суду, при цьому суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку поважними, і відповідно рахує, що позов підлягає залишенню без розгляду.
Одночасно суд роз'яснює позивачу, що залишення позову без розгляду не позбавляє права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 155, 160, 165 КАС України, суд,-
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК до Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради про стягнення переплати пенсії у розмірі 479,13грн.- залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Радчук А.А.