вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
про залишення позовної заяви без розгляду
01 жовтня 2012 р. Справа №2а-7205/12/0170/21
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Івановій Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим Державної податкової служби
про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконними дій,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим Державної податкової служби про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконними дій.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.07.2012р. відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Позивач у судові засідання неодноразово не з'являвся, про розгляд справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідач у судове засідання 01.10.2012р. не з'явився, однак 01.10.2012р. від нього до початку розгляду справи у судовому засіданні до суду надійшло заперечення на позовну заяву.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Так, позивач просить суд визнати незаконним та скасувати Наказ Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим Державної податкової служби від 30.03.2012р. № 201 "Про депреміювання ОСОБА_1."
Як вбачається, з оскаржуваного Наказу, позивач був ознайомлений з ним та отримав його копію 02.04.2012р., про що свідчіть відповідний напис на Наказі № 201 від 30.03.2012р.
Отже, позивачу достовірно було відомо про порушення його прав з моменту отримання копії наказу, а саме з 02.04.2012р.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду за захистом свої прав 03.07.2012р., про що свідчіть відповідний поштовий штамп на конверті, в якому позов надійшов до суду.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду, передбачений ч. 5 ст. 99 КАС України сплинув 02.05.2012р., оскільки він обчислюється з дня, коли позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд вважає за необхідне зазначити про те, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Відповідно до статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Поважними за змістом даної статті визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Однак, у даному випадку, позивачем не зазначено про обставини, що можуть бути визнані судом поважними для пропущення строку звернення до суду.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позивач звернувся до суду з пропуском строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, оскільки строк звернення до адміністративного суду сплинув.
Згідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Приймаючи до уваги, що позивачем строк звернення до суду пропущений, а клопотання про поновлення стоку звернення із обгрунтуванням причин поважності пропуску строку до суду не надано, суд вважає необхідним залишити без розгляду адміністративний позов.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим Державної податкової служби про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконними дій - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Євдокімова О.О.