Справа № 2502/1440/2012 р.
2/2502/612/2012 р.
10 жовтня 2012 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі :
головуючої судді Булиги Н.О. з участю секретаря Савости К.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Бобровиці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новобиківської сільської ради, ОСОБА_3 про визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки та рішення Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року, рішення Новобиківської сільської ради 13 сесії 5 скликання від 30.09.2008 року, рішення Новобиківської сільської ради 15 сесії 5 скликання від 18.02.2009 року, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,-
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить визнати недійсними Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 733763 та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 733764, видані на ім"я ОСОБА_3, рішення Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування, рішення Новобиківської сільської ради 13 сесії 5 скликання від 30.09.2008 року про надання дозволу на розробку технічної документації з оформленням права власності на земельну ділянку та рішення Новобиківської сільської ради 15 сесії 5 скликання від 18.02.2009 року. Свої вимоги обгрунтовує тим, що ОСОБА_3 неправомірно зайняв виділену йому в 1975 році земельну ділянку, склавши на неї будівельні матеріали, при винесенні рішення від 30.09.2008 року про надання дозволу на розробку технічної документації з оформленням права власності на земельну ділянку Новобиківська сільська рада своєчасно не перевірила розмір земельної ділянки, Державні акти на право власності на земельні ділянки та рішення Новобиківської сільської ради в частині щодо передачі у приватну власність земельної ділянки розміром 0,2 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3 являються незаконними та безпідставними, такими, що протирічать установленій процедурі порядку складання, видачі державних актів на право власності на землю. Акт узгодження меж для здійснення приватизації земельної ділянки позивачем не підписувався.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позов підтримала і просить його задовольнити. Виклала мотиви зазначені в позовній заяві. Пояснила, що рішенням виконкому Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року ОСОБА_5 було передано у власність земельну ділянку для обслуговування жилого будинку площею 0,15 га по АДРЕСА_1 Бобровицького району. На початку 80-х років відповідачем ОСОБА_3 на цій земельній ділянці було складено будівельні матеріали, чим самим позбавлено право ОСОБА_1 користування земельною ділянкою. 28.09.11 року позивачеві стало відомо про здійснення приватизації земельних ділянок відповідачем. Вважає, що частина земельної ділянки, якою користувався позивач перейшла у власність відповідача ОСОБА_3 незаконно.
Представник відповідача ОСОБА_6 в судовому засіданні позову не визнала і пояснила, що згідно рішення виконкому Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року ОСОБА_3 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,20 га, що розташована по АДРЕСА_1 Ця земельна ділянка знаходилася у користуванні ОСОБА_3 згідно рішення виконавчого комітету Новобиківської сільської ради від 14.05.1981 року. У 2007 році він звернувся із заявою до Новобиківської сільської ради про надання дозволу на приватизацію цієї ділянки. Рішенням Новобиківської сільської ради затверджено технічну документацію із землеустрою. При складанні акту встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі позивачем акт підписано не було і була зібрана комісія. ОСОБА_3 отримав два Державних акта на право власності на земельні ділянки: розміром 0,2498 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та розміром 0,1285 для ведення особистого селянського господарства. Вважає, що дані земельні ділянки надані ОСОБА_3 на законних підставах і тому він позову не визнає.
Представник відповідача Новобиківської сільської ради в судовому засідання позов не визнав і пояснив, що рішення Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування, рішення Новобиківської ради 13 сесії 5 скликання від 30.09.2008 року про надання дозволу на розробку технічної документації з оформленням права власності на земельну ділянку та рішення Новобиківської ради 15 сесії 5 скликання від 18.02.2009 року є законними, так як приймались в межах повноважень виконкому, на підставі закону. ОСОБА_3 реалізував своє право на приватизацію вільної земельної ділянки для обслуговування свого житлового будинку та ведення господарства.
Представник притягнутої до участі у справі як третьої особи відділу Держкомзему у Бобровицькому районі в судове засідання не з»явився.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши осіб, які беруть участь по справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню із таких підстав :
Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не забороненні законом, зокрема із правочинів.
Згідно ст.40 Земельного кодексу України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами.
Стаття 116 Земельного кодексу України вказує, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Відповідно до п."г" ч.1 ст.121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах -не більше 0, 25 гектара, в селищах - не більше 0, 15 гектара, в містах -не більше 0, 10 гектара.
Як встановлено в судовому засіданні та що підтверджується матеріалами справи позивач отримав у спадщину житловий будинок, що розташований в АДРЕСА_1 після смерті батька ОСОБА_5. Рішенням виконкому Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року ОСОБА_5 було передано у власність земельну ділянку для обслуговування жилого будинку площею 0,15 га по АДРЕСА_1 Бобровицького району, а Державний акт на право власності на неї не видавався. Будівельний паспорт на забудову земельної ділянки був виготовлений 16 серпня 2007 року. 21.12.2010 року ОСОБА_1 було видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом.
На підставі рішення Новобиківської сільської ради від 18.02.2009 року про затвердження технічної документації із землеустрою, ОСОБА_3 18 серпня 2009 року було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,2498 гектара за адресою АДРЕСА_2, для будівництва та обслуговування жилого будинку серії ЯЖ № 733763 та Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1285 гектара за адресою АДРЕСА_2, для ведення особистого селянського господарства серії ЯЖ № 733764.
Доводи позивача про місце розташування та розмір виділення земельної ділянки спростовуються актами обстеження та погодження меж земельної ділянки, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно діючого Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає лише після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельної ділянки та його державної реєстрації. Таких підтверджуючих документів позивачем не надано.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстав для визнання незаконними рішень Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року про передачу земельних ділянок у приватну власність і користування, рішення Новобиківської сільської ради 13 сесії 5 скликання від 30.09.2008 року про надання дозволу на розробку технічної документації з оформленням права власності на земельну ділянку та рішення Новобиківської сільської ради 15 сесії 5 скликання від 18.02.2009 року не вбачається.
Щож стосується вимог позивача, щодо визнання незаконними Державних актів на право власності на земельні ділянки виданих 18 серпня 2009 року на ім"я ОСОБА_3, то суд вважає, що ці вимоги також не підлягають задоволенню.
Під час судового засідання з"ясовано, що приватизована ОСОБА_3 земельна ділянка виділена в натурі представником землевпорядного органу в існуючих межах, а тому таке порушення, як не підписання акту встановлення та погодження меж земельної ділянки в натурі суміжним землекористувачем, тобто ОСОБА_5 чи ОСОБА_1, не є підставою для визнання Державного акту на право власності на землю незаконним. Згідно додатку до рішення Новобиківської сільської ради від 18.02.2009 року, вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою ОСОБА_3 на земельні ділянки площею 0,2498 га та 0,1285 га.
Стаття 10 ЦПК України вказує на те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. В судовому засіданні позивачем своїх вимог не доведено.
Керуючись ст.40, 116, 121 Земельного кодексу України, ст.ст.328 ЦК України (2004 року), ст.ст.10, 60, 61, 212-215, 218 ЦПК України, суд -
В позові ОСОБА_1 до Новобиківської сільської ради, ОСОБА_3 про визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки та рішення Новобиківської сільської ради від 23.12.1993 року, рішення Новобиківської сільської ради 13 сесії 5 скликання від 30.09.2008 року, рішення Новобиківської сільської ради 15 сесії 5 скликання від 18.02.2009 року, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області через Бобровицький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Бобровицького райсуду Н.О.Булига