03 жовтня 2012 р. Справа № 2a-1870/6624/12
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кравченка Є.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Єреп Ю.В.,
представника позивача - Мачули А.А.,
відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 2а-1870/6624/12 за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,-
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Сумській області (далі -позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача фінансові санкції у розмірі 6 800, 00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що перевіркою господарської одиниці - кіоску, за якою здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_2, було зафіксовано факт здійснення продажу 1 пачки цигарок особі, яка не досягла віку 18 років, що є порушенням ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". У зв'язку з чим позивачем було прийняте рішення про застосування фінансових санкцій від 18.06.2012 № 180167-1900-21, відповідно до якого до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 було застосовано штрафні санкції у розмірі 6 800, 00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити з наведених у позовній заяві підстав.
Відповідач заперечувала проти позовних вимог, просила у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач 11.09.1996 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 5).
Оперуповноваженим ВКМСД Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області ст. лейтенантом міліції Перервою Володимиром Васильовичем 15.05.2012 здійснено перевірку господарської одиниці - кіоску, що розташований за адресою: АДРЕСА_2, за якою здійснює господарську діяльність з роздрібної торгівлі тютюновим виробами здійснює суб'єкт господарювання фізична особа-підприємець ОСОБА_2.
У наданих матеріалах перевірки зафіксовано факт здійснення продажу 1 пачки цигарок марки "Вінстон" ОСОБА_4 (продавець ФОП ОСОБА_2 згідно трудового договору № 4849-11 від 01.12.2011 (а.с. 12-13)) особі, яка не досягла віку 18 років, а саме громадянину ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 (особа неповнолітньої встановлена згідно Паспорта серії НОМЕР_2, виданого Путивльським РВ УМВС України в Сумській області 11.08.2011 р. (а.с. 10)).
Продавець ОСОБА_4, яка припустилась зазначеного адміністративного правопорушення, надала письмові пояснення щодо факту продажу, що у якості доказу прикладені до протоколу. Вказаний факт підтверджено письмовими поясненнями продавця та особи, якій не виповнилось 18 років (а.с. 7, 8).
За наслідками перевірки господарської одиниці - кіоску, за якою здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_2, було складено протокол про адміністративне правопорушення від 15.05.2012 СУ № 148064 (а.с. 6).
Питання, пов'язані з торгівлею тютюновими виробами, регулюються Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР зі змінами і доповненнями (далі -Закон № 481/95).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 15-3 вказаного Закону передбачено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95 у вигляді застосування до суб'єктів підприємницької діяльності фінансових санкцій штрафів за порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.
Відповідно до п. 3 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок застосування фінансових санкцій), до суб'єктів підприємницької діяльності, винних у вчиненні порушень, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених Законом.
Згідно п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.
Так, позивачем на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2012 СУ № 148064 було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 18.06.2012 № 180167-1900-21 (а.с. 18-), відповідно до якого до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 6 800, 00 грн.
Відповідно до п. 9 Порядку застосування фінансових санкцій рішення про застосування фінансових санкцій складається в трьох примірниках, один з яких у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку.
На виконання вказаних норм, позивачем було вручено відповідачу рішення згідно підпису відповідача на рішенні (зворотній бік а.с. 18).
Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи, що фінансові санкції у розмірі 6 800, 00 грн. залишаються несплаченими відповідачем, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 6 800, 00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України на р/р м. Суми № 31119106700002, ОКПО 3797593, ГУ ДКУ в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100 заборгованість по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп. згідно рішення від 18.06.2012 № 180167-1900-21 про застосування фінансових санкцій.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко
З оригіналом згідно
Суддя Є.Д. Кравченко
Постанову складено у повному обсязі та підписано 8 жовтня 2012 року.