Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
13 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/8659/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., перевіривши матеріали адміністративного позову прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Позивач, прокурор Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1890,30 грн.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху керуючись наступним.
Відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Всупереч зазначених вимог позивачем у позовній заяві не зазначені в повному обсязі реквізити сторін, а саме - не зазначені відомості про наявність (або відсутність) у сторін номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти.
Згідно до ч. 2 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
З огляду на викладене та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 106 КАС України належним доказом надіслання позивачем відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис (оригінал) вкладення разом з розрахунковим документом (оригіналом) про надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів (не копії).
Також, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.
Зважаючи на вищевикладене, позивачу необхідно надати суду належний доказ направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду належний доказ направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; надати номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти сторін. Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 160 КАС України, -
Позовну заяву прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без руху.
Надати позивачу термін до 31.07.2012 р. для усунення зазначених вище недоліків позовної заяви, а саме - надати суду належний доказ направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, надати номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти сторін.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя