01 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/8897/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2453,76 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2453,76 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що ФОП ОСОБА_1 звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків за 2010 рік поданий 27.03.2012 року, в той час як граничний термін його подачі 01.04.2011 року. На підставі п. 2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - ІV від 09.07.2003 року до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 винесено рішення № 47 від 27.03.2012 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 2453,76 грн. Вказане рішення отримане ФОП ОСОБА_2 власноруч, однак у добровільному порядку вказані кошти не сплачені, тому підлягають стягненню в судовому порядку.
На підтвердження позовних вимог позивачем в якості доказів надані копії наступних документів: розрахунок суми боргу, акт про виявлення факту порушення законодавства № 13, рішення про застосування фінансових санкцій № 47 від 27.03.12 року, картку особового рахунку, довідку-розрахунок, копію вимоги про сплату боргу та докази її отримання, звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб (а.с. 11, 12,13,14,15,16,17,23,24,25).
Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 16.08.2012 року, яка міститься в матеріалах адміністративної справи (а.с.27).
Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали від 06.08.2012 року, яка повернута на адресу суду «за спливом строку зберігання». Згідно зі ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав.
Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача.
Оцінивши вказані позивачем обставини, суд, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкції), відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
На підставі п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - ІV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальник повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 11 Закону № 1058-IV загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Пункт 4 ч. 2 ст. 17 вказаного Закону зобов'язує страхувальника подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Звіт подається страхувальниками один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітнім. Таким чином, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків за 2010 рік повинен бути поданий до органів Пенсійного фонду до 01.04.2011 року. Як вбачається з матеріалів справи звіт поданий фізичною особою-підприємцем 27.03.2012 року.
Відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Закон № 1058-IV ( в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) та п. 9.3.5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663 за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі вказаної норми Закону Управлінням Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області прийнято Рішення № 47 від 27.03.2012 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання звітності до органів Пенсійного фонду України у розмірі 2453,76 грн (а.с. 5). Вказане рішення отримане приватним підприємцем 27.03.2012 року, що підтверджується особистим підписом на першому примірнику рішення (а.с.5).
Відповідно до п. 9.6. Інструкції суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення, або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення. В ході розгляду справи доказів оскарження вказаного рішення відповідачем не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України не встановлено.
Згідно із ч.2 ст. 106 Закону України про «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
08.06.2012 року позивачем на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу № Ф-47/1 на суму 2453,76 грн., яка отримана відповідачем 20.06.2012 року, вказана сума не сплачена. Відповідно до відомостей облікової картки платника страхових внесків, станом на 17.08.2012 року заборгованість відповідачем не погашена. Доказів сплати суми недоїмки відповідач не довів, а судом в порядку ст. 11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин справи таких доказів не виявлено.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2453,76 грн. підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2453,76 грн.- задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, яка проживає за адресою: (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50026,Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, пр.Південний, 1, р/р 25608719464875 в Дзержинському відділенні № 7806 Ощадного банку України, МФО 306072, ЄДРПОУ 24450541) недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 2453 грн. 76 коп. ( дві тисячі чотириста п'ятдесят три грн. 76 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Тулянцева