Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/12075/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.
розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) із позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив неподання відповідачем звітності про отримані доходи протягом року.
Ухвалою від 14 вересня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі.
Згідно наявної в матеріалах справи довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, проте конверт із ухвалою повернувся до Донецького окружного адміністративного суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 13). З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається повідомленим про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі належним чином.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, надані позивачем, суд дійшов висновку про достатність повідомлених позивачем обставин та про можливість розгляду справи в порядку скороченого провадження.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, надані позивачем, суд -
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) є суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2 та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 7,9).
Згідно довідки про взяття на облік платника податків без номеру та дати (арк. справи 6). 20 липня 2006 року відповідач був взятий на облік до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, правонаступником якої є позивач. Згідно акту № 633/1712/НОМЕР_1 від 18 липня 2012 року фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкова звітність не надається з 1 жовтня 2006 року (арк. справи 10). Згідно довідки про розрахунки з бюджетом відповідач станом на 17 серпня 2012 року заборгованості не має (арк. справи 8).
Згідно з частиною 8 статті 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Пунктом 6 статті 128 Господарського кодексу України визначено, що громадянин - підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, вести облік результатів своєї підприємницької діяльності відповідно до вимог законодавства.
Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
До1 січня 2012 року оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю здійснювалося відповідно до положень Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян», який діяв до 1 січня 2012 року. Пунктом 4 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» передбачалося, що громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю зобов'язані надавати податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом.
Відповідно до пункту 49.18.5 статті 49 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01 січня 2011 року, платники податку на доходи фізичних осіб надають податкові декларації за базовий звітний податковий період, що дорівнює календарному року протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Підпунктом 20.1.12. п. 20.1. ст. 20 та з п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України, передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання у випадках, встановлених законом.
Згідно частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV неподання фізичною особою протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Наявними в матеріалах справи документами підтверджений факт набуття відповідачем статусу суб'єкта підприємницької діяльності, обрання ним загальної для всіх фізичних осіб системи оподаткування отриманих від підприємницької діяльності доходів та відповідно наявність у відповідача обов'язку надання податковим органам декларацій про доходи, інших необхідних відомостей для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, ведення обліку результатів своєї підприємницької діяльності відповідно до вимог законодавства. Проте, всупереч наведеним вище положенням чинного законодавства України, відповідач не надавав до податкового органу податкову звітність починаючи з жовтня 2006 року.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача про припинення підприємницької діяльності відповідача та наявність підстав для їх задоволення.
З огляду на наведене, на підставі ст. ст. 46, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,- задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 5 жовтня 2012 року.
Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Михайлик А.С.