26 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/7905/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЗахарчук Н. В.
при секретаріКузнецов С.М.
за участю:
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу до ФОП ОСОБА_3 про стягнення заборгованості
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі Кривого Рогу, в якому позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 заборгованість в сумі 1732,80 грн.
В обґрунтування позову УПФ України в Довгінцівському районі м. Кривого Рогу зазначило, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, проте не виконує свої зобов'язання згідно з законодавством України та відповідно до довідки-розрахунку станом на 27.06.2011 має заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 по 31.12.2010 в розмірі 1732,80 грн.
Позивач подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений згідно з умовами процесуального законодавства, що підтверджується матеріалами справи, проте до суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Згідно з ч. 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Враховуючи викладене суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання.
Враховуючи такі обставини, керуючись нормами статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив рішення про розгляд справи на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд встановив наступне.
ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 05 листопада 2007 року (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Відповідач зареєстрований Управлінні Пенсійного фонду України в Довгінцівському районі м. Кривого Рогу як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 в період з 01.07.2010 по 31.12.2010 була платником фіксованого податку.
Проте відповідач не здійснювала доплату до мінімального страхового внеску, внаслідок чого відповідно до довідки-розрахунку заборгованості перед УПФУ в Довгінцівському районі м. Кривого Рогу станом на 27.06.2011 має заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 по 31.12.2010 в розмірі 1732,80 грн.
Надаючи оцінку письмовим доказам, які містяться в матеріалах справи, суд зазначає наступне.
Пунктом 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та пунктом 1 частини 1 статті 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно з пп. 1 п. 8 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в порядку та розмірах, визначених зазначеним Законом.
Відповідно до статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюється в натуральній формі.
Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески у випадку ухилення страхувальника чи його посадових осіб від надання територіальному органу Пенсійного фонду звітності чи інших документів про сплату страхових внесків.
Обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески у випадку ухилення страхувальника чи його посадових осіб від надання територіальному органу Пенсійного фонду звідності чи інших документів про сплату страхових внесків.
Згідно з підпунктом 4 пункту 8 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у проваджені ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески, сума яких встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, що беруть участь у проваджені такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподаткованого доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. При цьому у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).
Відповідно до частини 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що згідно з Довідкою-розрахунком заборгованості перед УПФУ в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу та Витягом з реєстраційної картки платника страхових внесків, які наявні в матеріалах справи, ФОП ОСОБА_3 має заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1732,80 грн.
З метою забезпечення погашення зазначеного боргу УПФУ в Довгінцівському районі м. Кривого Рогу 20 квітня 2011 року на адресу відповідача було направлено вимоги № ф 183-у та № ф 184-у про сплату боргу, які були вручені ОСОБА_3 22.02.2012, про що свідчить підпис відповідача на корінцях вимог, копії яких наявні в матеріалах справи.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її надіслано листом на адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.
Суд зазначає, що докази перерахування коштів на відповідний рахунок УПФУ в Довгінцівському районі м. Кривого Рогу в рахунок погашення заборгованості по страхових внесках в сумі 1732,80 грн. відповідачем не надані. Також відсутні такі докази в матеріалах справи.
На підставі вищевикладеного суд доходить висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) грн. 80 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 26 вересня 2012 року
Суддя Н.В. Захарчук