27 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9455/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмежною відповідальністю «Сільхозпром»про стягнення заборгованості в сумі 340,00 грн.,-
Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмежною відповідальністю «Сільхозпром», в якому просить стягнути за рахунок майна платника податків Товариства з обмежною відповідальністю «Сільхозпром»на користь державного бюджету 340,00 грн. з податку на прибуток.
Позовні вимоги обґрунтовані з посиланням на п.п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4, п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами»(надалі Закон - № 2181-ІІІ) тим, що відповідач в порушення вимог чинного законодавства не сплачує суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями в сумі 340,00 грн., які були застосовані за несвоєчасне подання податкової звітності по податку на прибуток.
Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2012 року відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, а саме: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, буд.146, кві. 86.
25.09.2012 року на адресу суду повернувся поштовий конверт, у зв'язку відсутністю підприємства за вказаною адресою та зазначенням дати повернення 25.09.2012 року та підписом відповідної службової особи.
Станом на 27.09.2012 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду заперечення на адміністративний позов не надходили.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмежною відповідальністю «Сільхозпром»перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.
12.08.2008 року Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток.
Згідно пп. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
За результатом перевірки позивачем складено акт № 2908/12-108/35497462 та 12.08.2008 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000021500/0/24988 на суму 340,00 грн.
Пунктом 6.2. статті 6 Закону України № 2181-ІІІ встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
У зв'язку з відсутністю підприємства за місцезнаходженням податкове повідомлення-рішення № 0000021500/0/24988 від 12.08.2008 року було розміщено на дошці оголошень 14.10.2008 року.
З урахуванням викладеного податкове зобов'язання відповідача зі сплати штрафних санкцій у сумі 340,00 грн. є узгодженим з 14.10.2008 року.
У зв'язку з наявністю переплати з податку на прибуток, сума податкового боргу була зменшена та склала 339,99 грн.
Також, позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0011941501/0/3934 від 06.10.2008 року, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченого з затримкою на суму 0,1 грн.
У зв'язку з відсутністю підприємства за місцезнаходженням податкове повідомлення-рішення № 0011941501/0/3934 від 06.10.2008 року було розміщено на дошці оголошень 09.02.2009 року. та є узгодженим з 09.02.2009 року.
Пунктом 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
28.10.2008 року позивачем була винесена перша податкова вимога № 1/959 на суму 339,99 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень 30.10.2008 року.
05.12.2008 року позивачем була винесена друга податкова вимога № 2/1157, яка була розміщена на дошці податкових оголошень 05.12.2008 року.
З урахуванням приписів пункту 6.2. статті 6 Закону України № 2181-ІІІ податкова вимога від 28.10.2008 року № 1/959 та податкова вимога від 05.12.2008 року № 2/1157 є такими, що вручені відповідачу належним чином.
Пунктом 1.3. статті 1 Закону України № 2181-ІІІ визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Статтею 101 Податкового кодексу України визначено, що списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг. Під терміном "безнадійний" розуміється, зокрема, податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом.
За змістом статті 102 Податкового кодексу України строк давності протягом якого грошове зобов'язання, нараховане контролюючим органом, може бути стягнуто складає 1095 днів з дня виникнення податкового боргу.
За таких обставин позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмежною відповідальністю «Сільхозпром» про стягнення заборгованості в сумі 340,00 грн. залишити без задоволення.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя О.В. Серьогіна