вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про призначення експертизи та зупинення провадження у справі
22 березня 2012 р.Справа № 2а-15419/11/0170/11
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши за участю представника позивача - ОСОБА_1,
представника третьої особи - Писаревської К.О., дов. № б/н від 16.01.12р.
представника прокуратури - Іслямової М.В., посвідчення № 10158,
представника відповідача - Жалоби В.О., дов. № 1376/10-29 від 26.08.2010р.,
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15
до Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник,
за участю прокуратури АРК
про визнання незаконними дій,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_16, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 звернулися до Окружного адміністративного суду АРК із адміністративним позовом до Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник, про визнання дій щодо складання акту перевірки законності виділення земельних ділянок на території Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника Лівадійської селищної ради від 08.07.2010 року та акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.04.2011 року протиправними, акти перевірок скасувати, як такі, що проведені із порушенням діючого законодавства.
Ухвалами суду від 12.12.2011 року провадження у справі відкрито та після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Позивачем були уточнені позовні вимоги у зв'язку із чим, позивач просить суд визнати дії Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим з проведення перевірки законності виділення на території Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника Лівадійської селищної ради з 16.06.2010р. по 08.07.2010р. та проведенню перевірки дотримання вимог земельного законодавства 29.04.2011 року протиправними, як проведені із порушенням діючого законодавства; визнати протиправними дїї відповідача щодо встановлення порушень законності виділення земельних ділянок на території Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника Лівадійської селищної ради, викладених в акті перевірки від 08.07.2010 року.
У судовому засіданні 22.03.2012 року від представника позивачів надійшло клопотання про призначення у справі землевпорядної експертизи.
Відповідно до ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Враховуючи необхідність з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення спору та для встановлення яких необхідні спеціальні знання, суд вважає за необхідне призначити судову землевпорядну експертизу.
Крім того, відповідно до п.3 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в адміністративній справі в разі призначення судом експертизи.
Суд зазначає, що землевпорядна експертиза призначається для встановлення місцерозташування земельних ділянок, наданих позивачам у власність, та підтвердження або спростування фактів, встановлених відповідачем під час перевірок з 16.06.2010р. по 08.07.2010р. та 29.04.2011 року, законність проведення яких оскаржується позивачами.
Оскільки результати експертизи можуть суттєво вплинути на розгляд справи по суті, з метою раціонального використання часу судових засідань та не затягування процесу, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання експертом висновку.
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст складено 26.03.2012 року.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 81,156, 160,165 КАС України, суд -
1. Призначити у справі землевпорядну експертизу, проведення якої доручити Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Чехова, 55-А).
2. На вирішення землевпорядної експертизи поставити наступні питання:
1) чи знаходяться земельні ділянки позивачів в межах смт. Лівадія та смт. Виноградне, а саме:
- земельна ділянка площею 0,1000га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Лівадія, смт. Виноградне, район нижнього Могабінського водосховища, надана ОСОБА_10 рішенням № 73 від 23.01.2007 року 11-ої сесії 5-го скликання Лівадійської селищної ради;
- земельна ділянка площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Лівадія, смт. Виноградне, район нижнє-Могабінського водосховища, надана ОСОБА_6 № 96 від 09.11.2007 року 20-ої сесії 5-го скликання Лівадійської селищної ради;
- земельна ділянка площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Виноградне, район Нижнього-Магобінського водосховища, та перейшла у спадщину ОСОБА_16 та ОСОБА_17 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 03.08.2009 року № 1-2135, ВМІ 516463;№ 1-2133, ВМІ 516462 (державні акти на землю серії ЯЛ № 470041, серії ЯЛ № 470042);
- земельна ділянка площею 0,1000га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Лівадія, смт. Виноградне, район нижнього Могабінського водосховища, надана ОСОБА_18 рішенням № 71 від 23.01.2007 року 11-ї сесії 5-го скликання Лівадійської селищної ради
- земельна ділянка площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Виноградне, пер. Бахчисарайський район будинку №9, надана ОСОБА_14 рішенням № 85 від 15.12.2005 року 31-ї сесії 4-го скликання Лівадійської селищної ради;
- земельна ділянка площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Виноградне, пров. Бахчисарайський, район будинку №9, надана ОСОБА_19 рішенням № 133 від 18.05.2007 року 15-ї сесії 5-го скликання Лівадійської селищної ради;
- земельна ділянка площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Виноградне, пров. Бахчисарайський, район будинку №9, надана ОСОБА_20 рішенням № 89 від 05.12.2005 року 31-ї сесії 4-го скликання Лівадійської селищної ради;
- земельна ділянка площею 0,1000га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Севастопольський, район будинку №25, передана ОСОБА_7 за договором купівлі-продажу від 30.05.2008 року ВКО № 861337 (р. № 1-1327);
- земельна ділянка площею 0,1200га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Севастопольський, район будинку №25, передана ОСОБА_7 за договором купівлі-продажу від 19.06.2008 року ВКО № 861666 (р. № 1-1686);
- земельна ділянка орієнтовною площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: смт. Лівадія, пров. Севастопольський, район будинку №25, передана у власність ОСОБА_7 (ОСОБА_21) для індивідуального житлового будівництва;
- земельна ділянка орієнтовною площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Виноградне, пров. Бахчисарайський, район будинку №9, ділянка № 4 передана у власність ОСОБА_8 рішенням № 86 від 15.12.2005 року 31-ї сесії 4-го скликання Лівадійської селищної ради;
- земельна ділянка орієнтовною площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Виноградне, пров. Бахчисарайський, район будинку №9, ділянка № 4, передана у власність ОСОБА_8 рішенням № 86 від 15.12.2005 року 31-ї сесії 4-го скликання Лівадійської селищної ради;
- земельна ділянка орієнтовною площею 0,1500га, що знаходиться за адресою: м. Ялта, смт. Виноградне, пров. Бахчисарайський, район будинку №9, ділянка № 3, передана у власність ОСОБА_15 рішенням № 88 від 15.12.2005 року 31-ї сесії 4-го скликання Лівадійської селищної ради?
2) чи знаходяться вищезазначені земельні ділянки у межах Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника відповідно до матеріалів лісовпорядкування, чи ні?
3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
4. Зупинити провадження у справі №2а-15419/11/0170/11 до отримання результатів землевпорядної експертизи.
5. Зобов'язати позивача у місячний строк сплатити вартість експертного дослідження.
В частині призначення експертизи ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
В частині зупинення провадження у справі апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Москаленко С.А.