Cправа № 2a-0770/2833/12
Рядок статзвітності № 11.5
Код - 10
19 вересня 2012 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції у Закарпатській області про визнання протиправними дій та скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції у Закарпатській області про визнання протиправними дій Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції у Закарпатській області по прийняттю на виконання виконавчого листа виданого 25.07.2012 року Ужгородським міжрайонним судом згідно рішення Апеляційного суду Закарпатської області від 07.06.2012 року та скасування постанови від 06.08.2012 року винесеної заступником начальника МВ ДВС Ужгородського міськрайонного управління юстиції у Закарпатській області Венжега М.Р. про відкриття виконавчого провадження ВП 33749043.
У відповідності до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави, в тому числі, для відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно ч.1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV (в редакції згідно Закону України від 04.11.2010 року № 2677-VI, редакція діє з 09.03.2011 року) встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
Згідно ч. 4 ст. 82 цього Закону, рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом. Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник (ч. 1 ст.8 цього Закону).
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує постанову Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції у Закарпатській області від 06 серпня 2012 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 33749043 з виконання виконавчого листа № 712/2-182211 виданого 25.07.2012 року Ужгородським міськрайонним судом, тобто, судом, який видав виконавчий лист, є Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Виходячи з наведеного та згідно вимог ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", а саме, рішення державного виконавця може бути оскаржено позивачем (стягувачем за виконавчим провадженням) до суду, який видав виконавчий лист тобто, до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
З наведеного вбачається порушення правил звернення до суду божника при оскарженні рішення державного виконавця при виконанні судового рішення, встановленої ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", тобто, адміністративну справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Виходячи з наведеного та згідно вимог ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", в даному випадку - рішення державного виконавця може бути оскаржено позивачем (боржником за виконавчим провадженням) до суду, який видав виконавчий лист -до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження усправі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Отже, у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 слід відмовити з наведених вище підстав.
Відповідно до ч.5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається
Керуючись ст. 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1 У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції у Закарпатській області про визнання протиправними дій та скасування постанови відмовити.
2. Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
Суддя Дору Ю.Ю.