Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/11254/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі
Головуючий суддя: Буряк І.В.
розглянувши у порядку скороченого провадження
позовну заяву Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу
Слов'янської об'єднаної державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Слов'янська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 150,00 грн.
Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (що діяв на час отримання доходу).
Письмових заперечень на позовну заяву відповідачем не надано.
Відповідно п.4 ч.1 ст.1832 КАС України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Суд, перевіривши матеріали та оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
ОСОБА_1 надав до позивача податкову декларацію про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2010 року №1069 від 18.04.2011р., відповідно до якої отримав дохід в розмірі 1000,00 грн. від оброблення земельного паю.
Слов'янською ОДПІ на підставі отриманої декларації було визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, яке склало150,00 грн. за ставкою 15%, прийнято та направлено платнику поштою податкове повідомлення №0009921740/0 від 02.07.2011р. (отримано відповідачем 31.08.2011р.)
На адресу відповідача позивач направив податкову вимогу №46 від 02.08.2011р., згідно якої загальна сума податкового боргу становить 150,00 грн. (зазначена податкова вимога отримана відповідачем особисто 27.09.2011р.).
Вказані податкове повідомлення та податкова вимога не були оскаржені в адміністративному порядку та не були відкликані у зв'язку з несплатою.
Згідно з пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» зазначається, що об'єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб є загальний місячний оподатковуваний дохід.
Відповідно до пп.4.2.1п.4.2 ст.4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються дохід від надання майна в оренду або суборенду (строкове володіння та/або користування), визначений у порядку, встановленому пунктом 9.1 статті 9 цього Закону.
Пункт 7.1 ст.7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» зазначає, що ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.4 цієї статті.
Згідно п.1.11 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу);
Відповідно до пп.«г» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного Закону України, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.
Абзацом другим пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності до пп.20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.
Згідно зворотного боку облікової картки платника станом на 27.07.2012р. (платіж 11010508: податок на доходи фізичних осіб) відповідач має податковий борг в розмірі 150,00 грн.
Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 150,00 грн., що підлягає примусовому стягненню.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.
Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158, 159, 161, 162, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 в дохід держави (розрахунковий рахунок №33216800700075, код платежу 11010100, отримувач УДК м.Слов'янськ, код ОКПО 37803368 банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016) податкову заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 150 (сто п'ятдесят) гривень 00 копійок.
2. Постанова складена та підписана 25 вересня 2012 року.
3. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає негайному виконанню.
4. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Буряк І. В.