ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
18 вересня 2012 р. № 2а-7205/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд,
у складі:
головуючого-судді Кухар Н.А.
секретар судового засідання Андрушакевич Т.В.
за участю представників
позивача Ковальчук О.Я.
відповідача Івашко Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області до Комунального підприємства міського виробничого управління житлово-комунального господарства м.Добромиль про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області Львівської області звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Комунального підприємства міського виробничого управління житлово-комунального господарства м.Добромиль про стягнення заборгованості у розмірі 36169,56 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що дана заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з березня 2012 року по липень 2012 року, з врахуванням штрафів та пені. До судового засідання представником позивача подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми заборгованості.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судому засіданні визнав позов, надав пояснення що підприємство знаходиться у важкому матеріальному становищі.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд виходив з наступного.
Відповідач -Комунальне підприємство міське виробниче управління житлово-комунального господарства м.Добромиль, зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Комунальне підприємство міське виробниче управління житлово-комунального господарства м.Добромиль відповідно до ст. 4, п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 8 липня 2010 року N 2464-VI, зобов'язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно поданих відповідачем щомісячних звітів сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті відповідачем за період з березня 2012 року по липень 2012 року складає 38489,58 грн. Відповідачем за цей період сплачено лише 27682,17 грн. нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Відповідно до п.2 ч.11 ст. 25 Закону N 2464-VI Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, а саме:
- рішенням № 203 від 04.04.2012 року нараховано штраф у розмірі 954,92 грн. та пеню у розмірі 523,79 грн. (яке отримано відповідачем 10.04.2012 року і не оскаржено в судовому порядку);
- рішенням № 434 від 07.05.2012 року нараховано штраф у розмірі 880,80 грн. та пеню у розмірі 515,72 грн. (яке отримано відповідачем 15.05.2012 року і не оскаржено в судовому порядку).
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Таким чином, помилковим є твердження представника відповідача про подвійність стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, оскільки досудове врегулювання спору не застосовується.
Беручи до уваги те, що суму недоїмки, штрафних санкцій та пені до Пенсійного фонду України відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, доказів погашення наявної заборгованості станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Отже, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про стягнення заборгованості з Комунального підприємства міського виробничого управління житлово-комунального господарства м.Добромиль у розмірі 13664,42 грн. є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, і підлягають до задоволення.
Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Комунального підприємства міського виробничого управління житлово-комунального господарства м.Добромиль на користь Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 13664 (тринадцять тисяч шістсот шістдесят чотири) гривні 42 коп.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 19.09.2012 року.
Суддя Кухар Н.А.