"25" вересня 2012 р. справа № 2а-860/10
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.
за участю секретаря судового засідання: Песенко Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську заяву Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року та відстрочку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року до одного місяця з дати її роз'яснення по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -
Позивач ОСОБА_1 07.10.2010 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя в якому просив поновити термін звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність відповідача УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя по не нарахуванню пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з 01.01.2010 року по теперішній час, зобов'язати здійснити нарахування та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни, за той же період та у подальшому, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично отриманих сум за вказаний вище період часу.
Постановою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 18 листопада 2010 року, ухваленою в порядку скороченого провадження, адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність відповідача, постановлено зобов'язати УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за період з 18.05.2010 року по 18.11.2010 року, згідно зі ст.6 Закону України №2195 від 18.11.2004 року та частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя задоволена частково, постанова Заводського районного суду м. Запоріжжя від 18.11.2010 року змінена, абзац третій резолютивної частини постанови викладений в наступній редакції: зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 за період з 07 квітня 2010 року, згідно зі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195 від 18.11.2004 року та частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період. В решті постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 18.11.2010 року - залишити без змін.
До суду апеляційної інстанції надійшла заява Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року та відстрочку виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року до одного місяця з дати роз'яснення постанови по справі.
В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно ст.41 КАС України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Тобто за змістом зазначеної норми, підставою для роз'яснення рішення є його незрозумілість, яка ускладнює або взагалі не дає можливості його виконання, тому судом роз'яснюється резолютивна частина рішення.
По даній справі чітко викладена правова позиція апеляційного адміністративного суду, підстави, з яких діяв суд, тому відсутні правові підстави для роз'яснення постанови.
Оскільки, у роз'ясненні постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року відмовлено, підстави для відстрочки виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року до одного місяця з дати її роз'яснення по справі відсутні.
Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя на те, що при подачі даної заяви, відповідач по справі керувався ст.ст. 221, 373 Цивільного Кодексу України, що є неприпустимим при розгляді адміністративної справи.
Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -
Відмовити Управлінню пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя в роз'ясненні та відстрочки виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.
Головуючий: Т.С. Прокопчук
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: Л.А. Божко