Справа № 2-а-5759/08
Іменем України
м. Харків 26 серпня 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тацій Л. В.
при секретарі - Андрієць М.О.
за участю:
прокурор - Суходубова І.В.
представника позивача - Воропаєвої К.В., діє на підставі доручення від 04.01.2008 року за № 65-07/28
представника відповідача - не прибув
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Комінтерновського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” про стягнення заборгованості,-
Прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, в якій просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” заборгованість по сплаті фінансової санкції в сумі 753,71 грн. та пені в розмірі 585,63 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування заявлених вимог зазначив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач несвоєчасно перераховував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2005 та січень-лютий 2006 року, внаслідок чого на відповідача було накладено фінансову санкцію та пеню.
Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав з тих самих підстав.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців на судові засідання, призначені на 04.08.2008 (а.с. 36) та 26.08.2008 (а.с. 43). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Суд, заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” зареєстровано як юридична особа (а.с. 48).
Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IVТовариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковимплатежем,який справляється на всій території України в порядку,встановленомуцим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IVобчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2005 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 1357,41 грн. (а.с. 7-8), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2006 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 1256,59 грн. (а.с. 9-10), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2006 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 1039,30 грн. (а.с. 11-12) .
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром”, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. Відповідачем не було сплачено страхові внески за грудень 2005 та січень-лютий 2006 року у встановлений законом строк. Таким чином, відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказаний період у встановленні законом строки не виконав.
Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчисленняі сплати страхувальниками та застрахованими особамивнесків на загальнообов'язкове державне пенсійнестрахування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.
Так, рішенням № 1063 від 22.11.2007 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу було нараховано пеню в розмірі 585,63 грн. та накладено штрафну санкцію в розмірі 753,71 грн. (а.с. 3). Рішенням № 1063 від 22.11.2007 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків були направлені відповідачу за адресою, яка внесена до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5, 6). Вказані рішення не були оскаржені відповідачем у встановлені законом строки.
Відповідачем фінансова санкція та пеня на загальну суму 1339,34 грн. на день розгляду справи залишається несплаченою.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. 8.1 Інструкції про порядок обчисленняі сплати страхувальниками та застрахованими особамивнесків на загальнообов'язкове державне пенсійнестрахування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства „Техпром” (ідентифікаційний код 32339029, місцезнаходження: вул. Несторова, 2, м. Харків, 61061) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова суму заборгованості зі сплати фінансової санкції в сумі 753,71 (сімсот п'ятдесят три грн. 71 коп.) грн. та пеню в сумі 585,63 (п'ятсот вісімдесят п'ять грн. 63 коп.) грн., з яких 1241,24 (одна тисяча двісті сорок одна грн. 24 коп.) грн. на р/р 256003122097 у ХОУ ВАТ Державний ощадний банк України», МФО 351823; 98,10 (дев'яносто вісім грн. 10 коп.) грн. на р/р 256093132097 у ХОУ ВАТ Державний ощадний банк України», МФО 351823.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 27 серпня 2008 року.
Суддя Л.В. Тацій