Категорія статобліку-75
Справа № 2а-2320/08
22 вересня 2008року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шлай А.В.,
при секретарі Черненко А.А.,
за участю прокурора Рижик Т.М.,
представника позивача Сушко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Дочірнього дніпропетровського спеціалізованого управління №110 «Стальконструкція» Відкритого акціонерного товариства «Дніпростальконструкція» про стягнення заборгованості, -
Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Дочірнього дніпропетровського спеціалізованого управління №110 «Стальконструкція» Відкритого акціонерного товариства «Дніпростальконструкція» суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі 4 079,71 грн.,обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначенихна 2007 рік заборгованість Дочірнього дніпропетровського спеціалізованого управління №110 «Стальконструкція» Відкритого акціонерного товариства «Дніпростальконструкція» складає 4 079,71.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги у повному обсязі, та просили їх задовольнити.
Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Причини неявки суду не відомі, письмову заяву про розгляд справи за його відсутності відповідач не подав.
Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши надані ними докази, встановив, що Дочірнє дніпропетровське спеціалізоване управління №110 «Стальконструкція» Відкритого акціонерного товариства «Дніпростальконструкція»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В силу частини 2 розділу XVПрикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IVпенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №№1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. На підставі п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах. Як визначено п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська на підставі п.п.6.4 п.6 Інструкції, направляло відповідачу повідомлення та розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам, перелічених в розрахунках станом на 2008 року в сумі 4 079,71 грн., що підтверджується наданими до справи копією повідомлення, доказами його направлення та отримання відповідачем.
Згідно п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період своєчасно не сплатив.
Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач не надав доказів, які б свідчили про відсутність у нього заборгованості за 2007 року з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які відповідачем не оспорені.
Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено право органів Пенсійного фонду на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки. За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», постанови Правління Пенсійного фонду України № 21-2 від 19.12.2003 року, керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська - задовольнити.
Стягнути з Дочірнього дніпропетровського спеціалізованого управління №110 «Стальконструкція» Відкритого акціонерного товариства «Дніпростальконструкція» (ЄДРПОУ 01413477) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі4 079 (чотири тисячі сімдесят дев'ять ) грн. 71 коп.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом десяти днів заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку, встановленому ч.5 ст. 186 КАС України без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складений 26 вересня 2008 року.
Суддя А.В. Шлай