Справа № 2а-4318/08
Харківський окружний адміністративний суд
24 червня 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченко А.В.
за участю секретаря судового засідання - Король Д.О.
за участі представників сторін:
прокурор не прибув
позивача Хонюкової Т.О.
відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Державного сільськогосподарського підприємства „Комунар” про стягнення заборгованості, -
встановив:
Харківський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області звернувся до суду з позовною заявою до Державного сільськогосподарського підприємства „Комунар” про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 40546,40 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.
Державне сільськогосподарське підприємство „Комунар” не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків задекларованих платником, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сума якого складає 8822,03 грн. Заборгованість виникла за період з грудня 2007 по січень 2008 року.
Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області було винесено рішення від 23.01.08 № 16 про застосування до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 21.11.05 по 07.06.07 та з 20.04.05 по 08.01.08 фінансової санкції в розмірі 17198, 66 грн. та нарахування пені в розмірі 14525,71 грн. Рішення було одержано відповідачем 06.02.08 та узгоджена.
Окрім цього Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-40У від 05.02.08 на суму 3233,96 грн. та № Ю-40У від 05.03.08 на суму 37312,44 грн.
У встановлені законодавством строки відповідач не сплатив до Пенсійного фонду страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування та штрафні санкції, в зв'язку з чим утворилася заборгованість.
На теперішній час загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом становить 70 202,93 грн., що виникла за період з лютого 2007 по січень 2008 роки, в тому числі заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені за грудень 2007 року і січень 2008 року в сумі 40 546,40 грн., яка є предметом спору.
Сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 40546,40 грн.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю - Хонюкова Т.О. позовні вимоги підтримала повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою про отримання.
Суд вважає, що повторне не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач - Державне сільськогосподарське підприємство „Комунар” зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.03 та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 та зареєстрованої в Мінюсті за № 64/8663 від 16.01.04.
Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.
Державне сільськогосподарське підприємство „Комунар” не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків задекларованих платником, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 8822,03 грн. за період грудень 2007 року та січень 2008 року.
Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до підпунктів 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області було винесено рішення від 23.01.08 № 16 про застосування фінансової санкції в розмірі 17198, 66 грн. та нарахування пені в розмірі 14525,71 грн. Рішення було одержано відповідачем 06.02.08 та узгоджено.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.
В зв'язку з несплатою узгодженої суми страхових внесків, позивачем були сформовані та направлені до відповідача вимоги про сплату боргу, які відповідач отримав, але суму боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно не сплатив.
На час розгляду справи заборгованість в розмірі 40546,40 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Державного сільськогосподарського підприємства „Комунар” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства „Комунар” на користь Управління Пенсійного Фонду України в Харківському районі заборгованість із сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені в розмірі 40546 (сорок тисяч п'ятсот сорок шість) грн. 40 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 25 червня 2008 року.
Суддя А.В.Зінченко