Справа № 2-а- 3588/08
«09» вересня 2008 року 11 год. 20 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання Пилипчук В.Є. та сторін, які беруть участь у справі:
позивача: представник Міхнова Ю.О.
відповідача: представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі до Державного підприємства «Рівнеторф» про стягнення заборгованості в сумі 6964,46 грн.,-
позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 6964,46 грн. - заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав. Просить стягнути з відповідача суму заборгованості.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча були належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Суд вважає за можливе розглянути справу без його участі на підставі наявних доказів. Відповідач надав письмові заперечення проти позову, де позов не визнав. Заперечення проти позову обгрунтовує тим, що філія «Сарниторф» ДП «Рівнеторф» є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Філія є виробничим підрозділом і повинна відповідати самостійно за даним позовом.
Заслухавши пояснення позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за філією «Рокитнеторф» Державного підприємства «Рівнеторф» станом на 16.07.2008 р. рахується заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України у Сарненському районі на загальну суму 6964,46 грн., що стверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, вимог про сплату боргу та рішень про застосування фінансових санкцій (а.с. 5-14).
Відповідно до ст.ст. 1,2,4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.
Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ч.6 ст. 20 цього ж Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача у відповідності з абз.2 ч.6 ст.20 Закону від 09.07.2003 року №1058, є календарний місяць
Однак, всупереч цьому, станом на 16.07.2008 року філією «Рокитнеторф» Державного підприємства «Рівнеторф» не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6964,46 грн.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Заперечення відповідача проти позову судом відхиляються, оскільки не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства. Згідно ч.3 ст.95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого положення. Положенням про філію «Рокитнеторф» ДП «Рівнеторф» не передбачено право філії самостійно виступати відповідачем у спірних правовідносинах (а.с. 17-21). Згідно частини 3 і 4 статті 50 КАС України відповідачем у адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, та у випадках, встановлених законом, громадяни і юридичні особи. Що стосується філії відповідача, то вона не може бути відповідачем у даній справі. Крім того, відповідно до частини 1 та 3 статті 48 КАС України адміністративна процесуальна правоздатність та адміністративна процесуальна дієздатність також може належати лише фізичним та юридичним особам. Що стосується філії відповідача, то вона не будучи юридичною особою, не має адміністративної процесуальної правоздатності та адміністративної процесуальної дієздатності і не може бути позивачем та відповідачем в адміністративній справі.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з Державного підприємства «Рівнеторф» (33014, вул. С.Бандери, 30-а, м. Рівне, код ЄДРПОУ 02968193, рахунок 2600600052960 в РФ ВАТ Укрексімбанк», МФО 333539) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі (34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Суворова, 8, код ЄДРПОУ 22554845, рахунки 256003134378, 256013124378 в ОПЕРВ Ощадбанку м. Рівне, МФО 333368 - заборгованість філії «Рокитнеторф» по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням пені, в сумі 6964 (шість тисяч дев'ятсот шістдесят чотири) грн. 46 коп.
3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
4. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 15 вересня 2008 року.
Головуючий: В.М.Шарапа