Справа № 1116/2409/12
14.09.2012 Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі
Головуючого судді -Охременко Віктор Анатолійович
при секретарі -Пицюка І.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоукраїнка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області Рябець О.В., Державної інспекції сільського господарства у Кіровоградській області про визнання дій інспектора Державної інспекції сільського господарства Рябець О.В. неправомірними та про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-
Позивачка звернулася до суду посилаючись на те, що відповідач, порушуючи вимоги КУпАП, незаконо притягнув її до адміністративної відпоідальності.
В судовому засіданні представник позивача . позов підтримав в повному обсязі, в своїх поясненнях обгрунтував позов у відповідності до мотивувальнї частини позовної заяви.
В судовому засіданні відповідач позовні вимоги не визнав, пояснивши, що протокол відносно позивачки складено обґрунтовано і постанова винесена на підставі діючого законодавства..
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Як встановлено в судовому засіданні 03 серпня 2012 року відповідачем складено акт обстеження земельної ділянки щодо використання СТОВ «Колос» земельних ділянок загальною площею близько 11 га за рахунок проектно-польових шляхів державної власності. При цьому зазначено що до акту додається план-схема земельної ділянки. Фактично план-схема в справі відсутня.. Конкретні земельні ділянки в акті не вказані. Цього ж дня внесено припис директору СТОВ «Колос» ОСОБА_1 про усунення порушень земельного законодавства шляхом отримання документів що посвідчують право користування землею в тридцяти денний термін.
Цього ж дня, тобто 03 серпня 2012 року відповідачем складений протокол №027 про порушення директором СТОВ «Колос» ст..53-1 КУпАП, який, в порушення ст.. 256 КУпАП, не містить конкретних даних щодо суті правопорушення, а саме не зазначено які саме земельні ділянки використовуються без правовстановлюючих документів, їх площа, Не прийнято до уваги пояснення ОСОБА_1 з цього приводу.
На підставі протоколу №027. від 03.08.2012р. інспектором Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області Рябець О.В. винесено постанову №027. від 03.08.2012 р . у справі про адміністративне правопорушення, якою позивачку визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.53-1 КУпАП та накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі 357 грн.
Як вбачається з протоколу та постанови № 027 . від 03.08.2012 р. відповідач не мав достатньо доказів для застосування до позивачки адміністративного стягнення за порушення ст..53-1 КупАП, а саме : не визначив конкретні земельні ділянки які використовуються позивачкою без правовстановлюючих документів
Оскільки при складанні протоколу 03.08.2012 р та винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення стосовно позивачки суб'єктом владних повноважень - інспектором Державної інспекції сільського господарства у Кіровоградській області Рябець О.В. в порушення вимог ст. 280 КУпАП не з'ясовані всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, не встановлено винність позивачки у вчиненні порушення, відсутні будь-які докази на підтвердження самовільного зайняття земельної ділянки, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню,а постанова підлягає скасуваню.
Керуючись ст.ст.17, 18, 158-163, 171-2 ч.2,186 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Дії відповідача за позовом - суб'єкта владних повноважень, інспектора Державної інспекції сільського господарства у Кіровоградській області Рябець О.В. стосовно притягнення ОСОБА_1 . до адміністративної відповідальності по ст.53-1 КУпАП визнати неправомірними.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 03.08.2012 року № 027 стосовно притягнення ОСОБА_1 . до адміністративної відповідальності по ст.53-1 КУпАП, якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 357 грн., як незаконну.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий: В. А. Охременко