13 вересня 2012 року 09:30 Справа № 0870/7764/12
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.
за участю:
позивач: не з'явився,
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби
до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про: стягнення 159 грн. 49 коп.
13.08.2012 Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 159 грн. 49 коп. заборгованості по пені з єдиного податку.
Ухвалою суду від 15.08.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/7764/12, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 30.08.2012. Розгляд справи відкладався до 13.09.2012 у зв'язку із неявкою сторін.
Позивач у судове засідання не з'явився. Направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Зазначає, що станом на 13.09.2012 заборгованість відповідачем не сплачена. Згідно позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача 159 грн. 49 коп. податкової заборгованості по пені з єдиного податку. Просить позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки.
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою сторін, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований 21.04.2008 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: АДРЕСА_1, 69097, про що свідчить спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 15.08.2012.
16.05.2008 відповідачем подано до Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 рік відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 №727 (далі - Указ Президента від 03.07.1998 №727).
В п.2 зазначеної заяви, як вид діяльності відповідачем вказано: ремонт холодильників.
08.04.2010 відповідачем було несвоєчасно сплачено 745 грн., сума в розмірі 4 грн. 76 коп. пішла на сплату боргу по пені (745 грн. - 4 грн. 76 коп. =740 грн. 24 коп. сума боргу яка була сплачена).
У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного податку ФОП ОСОБА_1 позивачем нараховано 08.04.2010 пеню в сумі 164 грн. 25 коп.: в сумі 34 грн. 54 коп. (за період з 22.07.2008 по 08.04.2010), в сумі 35 грн. 17 коп. (за період з 21.08.2008 по 08.04.2010), в сумі 33 грн. 23 коп. (за період з 23.09.2008 по 08.04.2010), в сумі 31 грн. 57 коп. (за період з 21.10.2008 по 08.04.2010), в сумі 29 грн. 74 коп. (за період з 21.11.2008 по 08.04.2010).
Згідно картки платника податків, яка ведеться ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя Запорізької області ДПС заборгованість з єдиного податку у відповідача складає 159 грн. 49 коп., у тому числі пеня - 159 грн. 49 коп.
Матеріалами справи також встановлено, що з метою погашення боргу ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя, на підставі Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон України №2181-ІІІ від 21.12.2000) відповідачу направлені перша податкова вимога від 28.07.2008 №1/1517 та друга податкова вимога від 09.09.2008 №2/1846, які отримані відповідачем 05.08.2008 та 18.09.2008 відповідно, про що свідчать його підписи на поштових повідомленнях про вручення кореспонденції.
Доказів погашення заборгованості відповідач не надав.
Також, першим заступником начальника ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя відповідно до Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 прийнято рішення №214/2717511071/24/10 від 20.10.2008 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу
Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного:
Відповідно до п.2 Указу Президента від 03.07.1998 №727 ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Згідно з п.4 Указу Президента України 03.07.1998 №727 із змінами та доповненнями за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.
Відповідно до наданих позивачем особових карток платника податку та довідки про заборгованість податковий борг відповідача по пені з єдиного податку складає 159 грн. 49 коп.
Податкове зобов'язання та податковий борг згідно з п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно з п.5.4 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Податкове зобов'язання визначене відповідачем самостійно та є узгодженим. Доказів оскарження першої та другої податкової вимоги відповідачем не надано.
Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Згідно з п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України від 21.12.2000 №2181-111 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості по пені з єдиного податку у розмірі 159 грн. 49 коп. підлягають задоволенню.
За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 159 грн. 49 коп. задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69097, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Хортицького району м.Запоріжжя (р/р 34217379700008, одержувач: УДКСУ у Хортицькому районі м.Запоріжжя, код платежу 18050200, код ЄДРПОУ 38025414, банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з єдиного податку у розмірі 159 (сто п'ятдесят дев'ять) грн. 49 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий