27вересня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
суддів - Берднік І.С.
Бим М.Є.
Леонтович К.Г.
Харченка В.В.
Чалого С.Я.
розглянувши у попередньому розгляді
касаційну скаргу Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
на постанову господарського суду Волинської області від 17 листопада 2005 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 17 січня 2006 року
по справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектний інститут «Укрмашпроект» про стягнення штрафних санкцій в сумі 20 470, 12 гривень,
У вересні 2005 року Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось з позовом до ТОВ «Проектний інститут «Укрмашпроект» про стягнення штрафних санкцій в сумі 20 470, 12 грн. за невиконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів у 2003 році в кількості 2-х чоловік.
Постановою господарського суду Волинської області від 17 листопада 2005 року в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 17 січня 2006 року постанову господарського суду Волинської області від 17 листопада 2005 року залишено без змін.
В своїй касаційній скарзі Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів просить скасувати постанову господарського суду Волинської області від 17 листопада 2005 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 17 січня 2006 року, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального права.
В письмових запереченнях на касаційну скаргу ТОВ «Проектний інститут «Укрмашпроект» вважає постановлені по справі судові рішення такими, що відповідають вимогам норм матеріального права, та просить залишити касаційну скаргу без задоволення.
Відповідно до ч.3 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Берднік І.С., перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга позивача підлягає відхиленню.
Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, у звіті відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2003 рік вказано, що середньооблікова чисельність працівників на підприємстві у звітному періоді складала 49 чоловік, відповідно нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2003 році становив в кількості 2 інвалідів, а фактично у звітному періоді на підприємстві не працював жодний інвалід.
На підставі поданого звіту Фонд соціального захисту інвалідів нарахував відповідачу штрафні санкції в розмірі двох середньорічних заробітних плат штатних працівників в сумі 20 470, 12 грн.
Колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про відмову в задоволенні позовних вимог, враховуючи положення ст. 250 ГК України та п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ГК України щодо пропуску строку застосування до суб,акта господарювання адміністративно-господарських санкцій.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскаржувані судові рішення ухвалені з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів відхилити, а постанову господарського суду Волинської області від 17 листопада 2005 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 17 січня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Судді - Берднік І.С.
Бим М.Є.
Леонтович К.Г.
Харченко В.В.
Чалий С.Я.