05.09.12р. Справа № 8/5005/5772/2012
За позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора-1", (смт. Ювілейне, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область)
до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", (м. Дніпропетровськ) в особі Дніпропетровського району електричних мереж, (м. Підгородне)
про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Дубінін І.Ю.
Представники:
Від позивача: Смірнов А.А. - юрисконсульт (дов. № 322 від 02.07.12р.)
від відповідача: Шаровський С.А. - юрисконсульт (дов. № 288/1010 від 27.06.12р.)
Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора-1" (далі-позивач) звернулась до господарського суду із позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж про зобов'язання вчинити певні дії, а саме, заборонити Публічному акціонерному товариству "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж вчиняти дії повязані з припиненням електропостачання до ліфтових приєднань в житлових будинках смт. Ювілейне, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20, обслуговування яких здійснює КП "ЖЕК-1".
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж 24.07.12р. надіслало до господарського суду відзив на позовну заяву № 768 від 24.07.12р., в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Також, відповідач просить суд змінити найменування відповідача з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", згідно статуту Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" затвердженого 26.06.12р. річними загальними зборами акціонерів ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго", в якому вказано, що Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" перейменовано на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", який є його правонаступником.
Клопотання задоволено судом.
08.08.12р. позивач надіслав до суду письмові пояснення від 07.08.12р., в яких посилається на те, що обставини зазначені у відзиві є необґрунтованими, а дії відповідача є незаконними, у зв'язку з чим просить суд позовні вимоги задовольнити повністю.
Розгляд справи відкладався з 24.07.12р. на 09.08.12р. та з 09.08.12р. на 05.09.12р.
Суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.
В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача та відповідача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
Згідно статуту Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" затвердженого 26.06.12р. річними загальними зборами акціонерів ПАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" перейменовано на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", який є його правонаступником.
02.03.2005р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж, як енергопостачальник, та Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна контора-1", як споживач, було укладено договір про постачання електричної енергії № 208, відповідно до умов якого, енергопостачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує енергопостачальнику її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.
18.04.2006 року між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж, як замовник, та Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна контора-1", як виконавець, було укладено договір про розрахунок житлових організацій та підприємств Міненерго за обслуговування внутрішньо будинкових систем електропостачання № 208.
Згідно п. 1.1. договору, замовник доручає, а виконавець приймає на себе надійну передачу електричної енергії, яку постачає замовник у квартири та інші приміщення житлового фонду виконавця по його внутрішньо будинкових електромережах від межі розподілу електромереж між ними до електролічильника споживача та виконує комплекс робіт з технічного обслуговування внутрішнього будинкових електромереж і електрообладнання згідно з додатками 1 і 2 цього договору.
Предмет договору у постачанні електроенергії передбачає для сторін постачання товару і його оплату, а по предмету договору про розрахунок внутрішньо будинкових систем електропостачання для сторін передбачені обов'язки у надійній передачі електроенергії та оплати за виконання комплексу робіт з технічного обслуговування внутрішньо будинкових електромереж і електрообладнання.
Відповідачем 31.07.2008 року у відповідності складених 4-х актів технічної прийомки розрахункового обліку електроспоживання була проведена технічна прийомка приборів обліку електроенергії до ліфтових приєднань в житлових будинках смт. Ювілейне по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20, а складеним актом від 27.12.2011 року було встановлено про невідповідність цих приборів обліку електроенергії розрахункового обліку метрологічним характеристикам і вимогам ПЕУ та ПКЕЕ, тому відповідачем було встановлено для Комунального підприємства "ЖЕК-1", як споживача електроенергії та виконавця, строк до 7 лютого поточного 2012 року встановити в окремі шафи лічильники електронного типу і опломбувати їх.
Позивач зазначає, що в кінці грудня 2011 року на адресу позивача від відповідача надійшло письмове попередження про припинення на підставі Постанови КМ України від 28.01.2004 року за № 93 та відповідних пунктів "Правил користування електричною енергією" постачання електроенергії у ліфтові приєднання в житлових будинках смт. Ювілейне по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20, а будь-якої письмової документації на прибори обліку не надані, тому такі дії відповідача не уможливлюють здійснити будь-які дії направлені на заміну старих лічильників на нові електронні. Доказом того, що відповідач не надав Комунальному підприємству "ЖЕК-1", як споживачу та виконавцю робіт з технічного обслуговування внутрішньо будинкових електромереж і електрообладнання, письмової документації на лічильники, які підлягають заміні, служать письмові звернення позивача на адресу відповідача від 04.01.2012 року та від 07.02.2012 року.
На даному етапі позивач стверджує, що Комунальне підприємство "ЖЕК-1", як житлово-експлуатаційна обслуговуюча організація житлового фонду, не отримує ніякої фінансової або спонсорської допомоги і перебуває у дуже важкому фінансовому стані, а припинивши електроенергію до ліфтових приєднань в житлових будинках смт. Ювілейне по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20 відповідач своїми діями порушує статтю 48 основного Закону України щодо права кожного мешкання зазначених будинків на достатній життєвий рівень, як для себе, так і для своєї сім'ї, що включає достойний рівень на житло.
На підставі викладеного позивач просить суд заборонити Публічному акціонерному товариству "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж вчиняти дії, пов'язані з припиненням електропостачання до ліфтових приєднань в житлових будинках смт. Ювілейне Дніпропетровського району, Дніпропетровської області по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе 18, 20, обслуговування яких здійснює Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора-1".
З приводу заперечень відповідача господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.
28 травня 2010 року між позивачем - Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія" Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж та відповідачем - Комунальним підприємством "ЖЕК-1" було укладено договір на постачання електричної енергії № 208.
Постачальником були видані Акти про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, а саме:
- № 2444 від 27.12.2011р. приладу обліку № 080570, № 301652, № 070179, № 918605 - проведення державної повірки приладів обліку;
- № 2534 від 21.03.12р. прилади обліку № 045153, № 046728 - проведення державної повірки приладів обліку;
- № 2535 від 21.03.12р. прилади обліку № 209581, № 347915, № 068180, № 048196 - проведення державної повірки приладів обліку;
- № 2535 від 21.03.12р. прилади обліку № 126016, № 780363, № 102717, № 100690 - проведення державної повірки приладів обліку.
Згідно п. 3.24 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 від 31.07.96р. у редакції постанови НКРЕ № 1449 від 25.12.2008р. зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 05.02.2009р. № 106/16122 у редакції постанови НКРЕ № 105 від 04.02.2010р. зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 23.04.2010р. № 304/17599 (зі змінами) - Планова повірка розрахункових засобів обліку має здійснюватись за рахунок власників цих засобів обліку в терміни, встановлені нормативними документами Державного Комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору.
Відповідно до положень пункту 3.34 Правил користування електричною енергією будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом. Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускається.
Згідно п. 3.7 Правил користування електричною енергією для розрахункового обліку електричної енергії мають використовуватися засоби обліку, внесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, допущених до застосування в Україні. Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з ПУЕ та проектними рішеннями. Засоби обліку мають бути встановлені таким чином, щоб для контролю за обсягом споживання електричної енергії забезпечити технічну можливість безперешкодного доступу до засобів обліку:
1) які встановлені на об'єктах електропередавальної організації - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії та споживача;
2) які встановлені на об'єктах споживача (основного споживача) - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та субспоживача;
3) які встановлені на об'єктах субспоживача - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та основного споживача.
Відповідно до п. 3.27 Правил користування електричною енергією планова заміна, обслуговування та ремонт розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання цих робіт, за рахунок їх власників.
Непланова заміна розрахункового засобу обліку електричної енергії здійснюється електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання цих робіт, за рахунок організації, на вимогу (за ініціативою) якої здійснюється заміна розрахункового засобу обліку. Експлуатація та планові заміна, ремонт, обслуговування, повірка розрахункових засобів обліку електричної енергії, що призначені для розрахунків населення за електричну енергію, здійснюється за власний рахунок електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на закріпленій території (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, який постачає електричну енергію населенню).
21 березня 2012р. представником ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі інженера по КДВ Плахтій В.П. було складено акт про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ та ПКЕЕ у споживача КП "ЖЕК-1".
Відповідно до підпункту 6 п. 7.5. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 від 31.07.96р. у редакції постанови НКРЕ № 1449 від 25.12.2008р. зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 05.02.2009р. № 106/16122 у редакції постанови НКРЕ № 105 від 04.02.2010р. зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 23.04.2010р. № 304/17599: (зі змінами) - Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочі дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі невиконання обґрунтованих вимог електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
Матеріалами справи встановлено, що згідно додатків до договору про постачання електричної енергії № 208 від 28.05.10р. - Актів розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін вбачається, що спірні електричні лічильники знаходяться на балансі споживача.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 Господарського процесуального кодексу України).
За наведених встановлених обставин справи, суд не вбачає підстав для задоволення позову та відхиляє доводи позивача у справі наведені в обґрунтування заявлених позовних вимог.
Позивачем 24.07.2012р. до суду надано заяву про вжиття заходів до забезпечення позову, в якій просить суд заборонити відповідачу припиняти постачання електричної енергії в житлових будинках смт. Ювілейне по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20 на підставі повідомлення вих. № 186 від 27.12.11р. про відключення від електромережі об'єктів позивача згідно договору про постачання електричної енергії від 02.03.2005р. № 208 до вирішення спору по суті, у зв'язку з тим, що позивач вважає, що має всі підстави до винесення рішення по даній справі, житлові будинки, що знаходяться на його обслуговуванні будуть необґрунтовано відключені від електропостачання, що завдасть шкоди правам та законним інтересам позивача та мешканцям будинку. Невжиття таких заходів забезпечення позову може утруднити виконання рішення суду у даній справі. Утруднення виконання рішення полягає у тому, що в разі відключення об'єктів позивача від електропостачання, останній буде змушений понести витрати по відновленню електропостачання, а саме: сплатити на користь відповідача вартість його послуг за повторне підключення згідно з його тарифами.
Вимоги позивача про заборону Публічному акціонерному товариству "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж припиняти постачання електричної енергії в житлових будинках смт. Ювілейне по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20 не підлягають задоволенню, оскільки позивачем не надано обґрунтованих доказів на підтвердження фактів викладених в заяві про вжиття заходів до забезпечення позову.
Викладене є підставою для відмови в задоволенні позову.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по справі покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В позові відмовити у повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя І.Ю. Дубінін
Повне рішення складено 10.09.12р.