ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 8/278
про відкриття провадження в адміністративній справі
12 вересня 2012 рокум. Київ№ 2а-12024/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою
Центрального територіального управління капітального будівництва
доДержавної фінансової інспекції України
провизнання протиправними та незаконними дій посадових осіб відповідача, скасування висновків, акту ревізії та вимоги,
04 вересня 2012 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Центрального територіального управління капітального будівництва до Державної фінансової інспекції України, в якому просить суд:
1. Прийняти даний адміністративний позов до провадження.
2. Визнати неправомірними дії начальника відділу Держфінінспекції в Донецькій області Прокоф"єва В.О. та головного державного фінансового інспектора Держфінінспекції Важніченка Є.О. щодо проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Департаменті капітального будівництва Міністерства оборони України в період з 21.02.2012 по 11.05.2012.
3. Визнати незаконними та скасувати висновки Державної фінансової інспекції України визначені, в акті від 22.06.2012 ревізії фінансово-господарської діяльності Міністерства оборони України за період з 01.01.2010 по 01.02.2012 № 08-21/29 з приводу того, що: внаслідок завищення ТОВ "Спецмехбуд-21" вартості виконаних робіт Міністерству оборони України завдано матеріальну шкоду (збитки) на загальну суму 634 655,23 грн.; внаслідок завищення ТОВ "Торгівельно-промислова група "Альбатрос" вартості виконаних робіт Міністерству оброни України завдано матеріальну шкоду (збитки) на загальну суму 132 190,91 грн.
4. Визнати незаконною та скасувати Вимогу Державної фінансової інспекції України на підставі акту від 22.06.2012 р. ревізії фінансово-господарської діяльності Міністерства оборони України за період з 01.01.2010 по 01.02.2012 № 08-21/29.
Розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Крім того, позивачем у вступній частині адміністративного позову в якості третьої особи вказано ОСОБА_2.
Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Зважаючи на обставини викладені в позові та надані позивачем матеріали, суд дійшов висновку, що рішення по справі в подальшому може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2, тому останнього належить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Керуючись ст.ст. 53, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.
2. Призначити попереднє судове засідання на 20 вересня 2012 року о 15:30 год.
3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 69.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2.
5. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
6. Витребувати від позивача:
- засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо); довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; довідки про найменування і номери рахунків позивача, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.
7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
8. Витребувати від відповідача:
- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;
- оригінал (для огляду) та належним чином засвідчену копію (для долучення до матеріалів справи) вимоги, прийнятої на підставі акту від 22.06.2012 р. ревізії фінансово-господарської діяльності Міністерства оборони України за період з 01.01.2010 р. по 01.02.2012 р. № 08-21/29.
9. Витребувати від третьої особи:
- документи, які посвідчують особу чи забезпечити явку представника з належно оформленим дорученням;
- письмові пояснення по суті адміністративного позову.
Попередити відповідача, що відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
У випадку неможливості з'явитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.
Суддя Б.В. Санін
Додаток на адресу відповідача та третьої особи: позовна заява з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.