10 вересня 2012 року Справа № 2а/2370/3164/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску,
Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску.
На підставі вимог ч. 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску за 2011 рік в сумі 690 грн. 19 коп.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 07.02.2002 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 2 026 017 0000 007911, ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VI від 08.07.2010р. (далі по тексту -Закон № 2464), що набрав чинності з 01.01.2011р.
На виконання Закону постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5 затверджено Інструкцію про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року №22-2 затверджено Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до статті 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування -це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
На виконання Закону постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5 затверджено Інструкцію про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року №22-2 затверджено Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 є фізичні особи -підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Статусу платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зазначені вище суб'єкти господарювання набувають з дня взяття їх на облік Пенсійним фондом, зокрема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
З огляду на викладені вище норми Закону № 2464 відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.
Відповідно до ч. 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно п. 11 ст. 8 Закону № 2464 встановлено, що фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні такими суб'єктами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах сплачують страховий внесок в розмірі 34,7% від суми, що визначається такими платниками самостійно, як для себе, так і зазначених членів його сім'ї. При цьому сума, з якої нараховується єдиний внесок не може бути меншою ніж мінімальна заробітна плата.
Мінімальний страховий внесок у 2011 році становив з 01.01.2011 року -326 грн. 53 коп., 01.04.2011 року - 333 грн. 12 коп., 01.10.2011 року -341 грн. 80 коп., 01.12.2011 року -348 грн. 39 коп.
Так, згідно ч. 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. У вказаний період відповідач не сплатив єдиний внесок.
Станом на 05.07.2012 року відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України із сплати єдиного внеску в розмірі 690 грн. 19 коп.
Згідно акту перевірки № 1115 від 27.01.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області відповідач суму страхових внесків не сплатив.
Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 відповідачеві направлено вимогу про сплату боргу № Ф-1115 від 27.01.2012 року. Дана вимога повернулась до управління з відміткою за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до п. 6.4. «Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.
Якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місце проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.
Таким чином вищезазначена вимога управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області вважається належним чином вручена відповідачу.
У термін, встановлений ч. 4 ст. 25 Закону № 2464 вимога про сплату боргу не оскаржувалась боржником та сума боргу не сплачена у 10-ти денний строк з дня отримання, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
За період з дня створення боргу до сьогоднішнього дня відповідачем заборгованість зі сплати єдиного внеску погашалась лише частково, в розмірі 3320 грн. 11 коп. Таким чином, борг відповідача до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області становить 690 грн. 19 коп.
Оскільки право територіального органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення з платників несплачених сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено п. 7 ч. 1 статті 13 та ч. 4 статі 25 Закону № 2464, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в розмірі 690 грн. 19 коп.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що проживає за адресою: 18031, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, код ЄДРПОУ 37930126), заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в розмірі 690 (шістсот дев'яносто) грн. 19 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову прийнято у скороченому провадженні, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В. Гаращенко