про повернення позовної заяви
м.Вінниця
14 червня 2012 р. Справа № 2а/0270/2742/12
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: виробничо - комерційного приватного підприємства "Олімп"
до: виконавчого комітету Вінницької міської ради, треті особи: КП "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації, КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації"
про: визнання недійсними та скасування п.22,п.28 рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 2943 від 23.12.2010 р. та свідоцтва про право комунальної власності на нежитлову будівлю
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви виробничо - комерційного приватного підприємства "Олімп" до виконавчого комітету Вінницької міської ради, треті особи: КП "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації, КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" про визнання недійсними та скасування п.22,п.28 рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 2943 від 23.12.2010 р. та свідоцтва про право комунальної власності на нежитлову будівлю .
Розглянувши даний позов, суд приходить до висновку про його повернення, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до ст. 11 цього ж Закону, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем в якості відповідача визначено - виконавчий комітет Вінницької міської ради.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Враховуючи те, що відповідачем у даній справі є орган місцевого самоврядування - виконавчий комітет Вінницької міської ради, позовна заява виробничо-комерційного приватного підприємства "Олімп" не підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду (з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18, підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду), тому підлягає поверненню, але не позбавляє позивача права повторного звернення до відповідного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України визначено, що суддя повертає позовну заяву позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України,
1. Позовну заяву виробничо - комерційного приватного підприємства "Олімп" до виконавчого комітету Вінницької міської ради, треті особи: КП "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації, КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" про визнання недійсними та скасування п.22,п.28 рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 2943 від 23.12.2010 р. та свідоцтва про право комунальної власності на нежитлову будівлю разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна