Справа № 0915/2464/12
Провадження № 2-а/0915/1169/12
27 липня 2012 року м. Івано-Франківськ
Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Гургула В.Б., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01 січня 2012р. до дня постановлення судового рішення, -
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання неправомірними дій, зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01 січня 2012 р. до дня постановлення судового рішення.
Відповідач не скористався своїм правом на подання заперечення.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що позов не підлягає до задоволення.
Встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позивач є пенсіонером, ІНФОРМАЦІЯ_1. Він відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»набув статусу «дитина війни»та згідно ст.6 вказаного Закону мав право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, обов'язок по нарахуванню і виплаті якого покладено на відповідача.
Незважаючи на те, що виклад ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у новій редакції згідно п.41 розд.П Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнано неконституційним Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., з 19.06.2011 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким Прикінцеві положення вказаного Закону доповнено п.4, відповідно до вимог якого у 2011 р. норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 р. З аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розміру виплат дітям війни делеговано Кабінету Міністрів України, який п.6 своєї постанови від 06.07.2011 р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», прийнятої на виконання вимог п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», установив, що дітям війни проводиться підвищення до пенсії у розмірі 49,8 грн. Вказана постанова Кабінету Міністрів України набрала законної сили з 23.07.2011 р.
Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 р. № 20-рп/2011 підтверджено відповідність Конституції України пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».
Відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік»у 2012 р. норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 р. Згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 р. № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», яка набула чинності з 01.01.2012 р., дітям війни проводиться підвищення до пенсії у розмірі 7% прожиткового мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність, тобто з 01.01.2012 р. - 57,54 грн., з 01.04.2012 р. - 58,66 грн., з 01.07.2012 р. - 59,08 грн.
З огляду викладене приходжу до висновку про безпідставність заявленого позову.
На підставі наведеного, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік», постанови КМ України від 06.07.2011 р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», постанови КМ України від 28.12.2011 р. № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», Рішення Коституційного Суду України від 26.12.2011 р. № 20-рп/2011, керуючись ст.ст. 159-163, 183-2 КАС України, -
Відмовити у позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01 січня 2012 р. до дня постановлення судового рішення.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тисменицький районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.Б. Гургула