Справа 2-а/0516/299/2012
11 вересня 2012 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Рогової Т.Д.
при секретарі Ракітіній Н.Г.
за участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача Вадовського М.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківки Донецької області адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про визнання дії у невиконанні рішення суду незаконними, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Дружківського міського суду з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про визнання дії у невиконанні рішення суду незаконними, в якій вказав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС 1-й категорії і має 2-у групу інвалідності. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці було зобов'язано провести йому перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до ст..50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого відповідними законами розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Для виконання даної постанови 07 травня 2009 року був виданий виконавчий лист.
В березні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці перерахувала йому пенсію у добровільному порядку і він виконавчий лист на виконання до відділу Державної виконавчої служби не надавав.
Але у листопаді 2011року йому почала нараховуватися та виплачуватися пенсія в значно меншому розмірі. Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці відмовилося у добровільному порядку продовжити нарахування пенсії згідно постанови суду.
У лютому 2012року він віддав виконавчий лист на примусове виконання до відділу Державної виконавчої служби, який відкрив виконавче провадження. Але у травні 2012 року виконавче провадження було закінчено у зв'язку з тим, що рішення виконано, перерахунок здійснено.
З даними діями відділу виконавчої служби він не згодний, так як продовжується виплата йому пенсія у меншому розмірі, чим вказано у виконавчому документі.
Позивач просить визнати дії відділу Державної виконавчої служби у невиконанні рішення суду в частині зменшення його пенсії незаконними. Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби здійснити певні дії згідно з рішенням суду у відповідності до ст..50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з листопада 2011року.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовну заяву і просить зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції поновити відкриття виконавчого провадження і здійснити дії по виконанню постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2009 року про перерахунок пенсії по інвалідності.
Представник відповідача Вадовський М.Ю. позовні вимоги не визнав. Він пояснив, що позивач міг оскаржити постанову про закінчення виконання у10 денний строк з моменту отримання постанови. Але він цього не зробив. Виконавче провадження закінчено в зв'язку з тим, що УПФУ в м. Дружківці надало лист від 24.02.2012року та копію розпорядження від 17.03.2009 року про перерахування пенсії ОСОБА_1 у добровільному порядку. Який розмір пенсії був фактично виплачений позивачу він не перевіряв. Якщо суд визнає необхідним поновити виконавче провадження, він його поновить і перевірить чи виконано фактично постанову суду.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
Суд вважає, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 28.05.2012року прийнята передчасно. Державний виконавець не перевірив фактичне виконання виконавчого документу про перерахунок пенсії по інвалідності та додаткової пенсії позивачу ОСОБА_1
Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці своїм листом від 24.02.2012року і розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_1 фактично ввело відділ виконавчої служби в оману. Воно надало розпорядження, яке з листопада 2011року ним не виконується. Згідно довідки про нарахування та виплату позивачу пенсії від 05.06.2012року він отримував пенсію в двічі меншу, ніж перераховану за розпорядженням. Що не відповідає вимогам виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду від 07.05.2009року. Постанова суду та виданий згідно неї, виконавчий лист, ніким не відмінялися.
Виконавчий лист на виконання був наданий відділу Державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції, згідно заяви позивача, 03.02.2012року. Суд вважає його не виконаним.
А згідно ст..49 п.8 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Що зроблено не було. Тому виконавче провадження, згідно ст..51 Закону України «Про виконавче провадження» підлягає відновленню.
Керуючись ст.ст. 6-12, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст..49,51 Закону України «Про виконавче провадження», суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про визнання дії у невиконанні рішення суду незаконними задовольнити.
Визнати дії відділу Державної виконачої служби Дружківського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження про перерахунок пенсії ОСОБА_1 незаконними.
Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції здійснити дії по виконанню постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2009 року по справі 2-а-36519/08/0570 згідно виконавчого листа від 07 травня 2009 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області провести перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленого відповідними законами розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, для чого поновити відкриття виконавчого провадження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи Донецьким апеляційним адміністративним судом.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Вступна та резолютивна частини прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 11 вересня 2012 року. Постанова у повному обсязі складена у нарадій кімнаті 12 вересня 2012 року.
Суддя: Т. Д. Рогова