ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________
06.09.12 Справа № 24пн/5014/1946/2012
За позовом Комунального підприємства "Алчевський міський ринок", м. Алчевськ Луганської області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Алчевськ Луганської області
про зобов'язання звільнити торговельне місце шляхом демонтажу нестаціонарної споруди та вивозу її з території позивача
Суддя Рябцева О.В.
в присутності представників сторін:
від позивача -Хорольська О.В. -предст. за дов. від 12.07.2012 № б/н;
від відповідача -не прибув.
Позивачем заявлена вимога про зобов'язання відповідача звільнити торговельне місце НОМЕР_2 (6 кв.м.), шляхом демонтажу нестаціонарних споруд (кіосків) та вивозу їх з території КП "Алчевський міський ринок".
На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що на підставі рішення Алчевської міської ради від 28.05.2009 № 44/34 позивачу для організації та експлуатації ринку видано Державний акт серії ЯЯ № 170811 на право постійного користування земельною ділянкою за адресою: м. Алчевськ, вул. Менжинського, 44ж, площею 3,1165 га. Відповідач розмістив на території ринку нестаціонарну споруду (кіоск), що займає торговельне місце НОМЕР_2 (6 кв.м.). Договірні відносини між позивачем та відповідачем щодо використання торговельного місця відсутні. Позивач неодноразово звертався до відповідача з пропозицією укласти договір, але вимоги проігноровані. На даний час відповідач не уклав договір, тому правові підстави для розміщення на торговельному місці НОМЕР_2 власних малих архітектурних форм у нього відсутні. Крім того, відсутність договору про надання послуг з утримання торговельного місця в належному стані перешкоджає позивачу користуватись вказаним торговельним місцем на власний розсуд, чим спричиняє неможливість реалізації мети створення ринку, визначену у Статуті, та виконання обов'язків, покладених чинним законодавством, зокрема, Правилами торгівлі на ринках м. Алчевська від 26.05.2011 № 7/9.
Відповідач на порушення ухвали суду від 02.08.2012 відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав, у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце слухання справи повідомлений 11.08.2012, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення, про поважність причин нез'явлення у судове засідання не поінформував, участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив. Ухвала суду від 21.08.2012 про відкладення розгляду справи надіслана відповідачу за реєстраційною адресою: АДРЕСА_2 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням, проте на час судового розгляду цієї справи суд не отримав інформації щодо одержання чи неодержання даної ухвали відповідачем.
Відповідно до ст. 75 ГПК України, суд вважає можливим розглянути справу за наявними документами.
Оцінивши надані докази і доводи позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.
Рішенням Алчевської міської ради від 19.02.2009 за № 40/82 було створено Комунальне підприємство "Алчевський міський ринок".
Згідно рішення Алчевської міської ради від 28.05.2009 за № 44/34, Комунальному підприємству "Алчевський міський ринок" за рахунок земель житлової та громадської забудови в постійне користування надано земельну ділянку для організації та експлуатації ринку по вул. Менжинського, 44ж площею 3,1165 га та видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою від 28.05.2009 серії ЯЯ № 170811.
В пункті 4 вищевказаного рішення Комунальне підприємство "Алчевський міський ринок" зобов'язано врегулювати відносини із власниками об'єктів нерухомого майна і власниками тимчасових споруд (малих архітектурних форм), які розташовані на земельній ділянці на вул. Менжинського, 44ж, відповідно до чинного законодавства.
Комунальне підприємство "Алчевський міський ринок" розпочало свою діяльність на вищевказаній земельній ділянці з 02.06.2009.
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 на території ринку розміщена нестаціонарна споруда (кіоск), яка займає торговельне місце НОМЕР_2 (6 кв.м.) за адресою вул. Межинського, 44ж, що підтверджено матеріалами інвентаризацій, проведених згідно наказу КП "Алчевський міський ринок" від 05.06.2009 за № 3, від 29.09.2010 за № 77, та актом обміру торгової площі № 4/361з.
Факт зайняття вказаного торговельного місця на території ринку відповідачем не оспорено.
Причиною спору у справі є питання про наявність законних підстав для користування фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вищевказаним торговельним місцем.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
За змістом даної норми землекористувач може звернутися з вимогою про усунення перешкод у здійсненні права власності або землекористування.
У Положенні про основні вимоги до організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 № 868 (далі -Положення), зазначено, що під терміном "ринок" розуміється об'єкт торгівлі, на території якого суб'єкт господарювання, що має право на користування чи розпорядження земельною ділянкою, на якій даний об'єкт розташований, організовує та/або забезпечує створення належних умов для провадження торговельної діяльності підприємцями.
Пунктом 4 цього Положення передбачено, що в разі коли підприємець сплатив ринковий збір за 30 і більше днів на одному ринку, суб'єкт господарювання зобов'язаний за заявою такого підприємця укласти з ним договір оренди торговельного місця.
Зі змісту вказаного пункту Положення вбачається, що саме підприємець зобов'язаний ініціювати укладання договору оренди торговельного місця.
Предметом такого договору є передача в оренду визначеної на місцевості площі, що розміщена на відповідній земельній ділянці та безпосередньо з нею пов'язана. Відносини щодо оренди торговельного місця на ринку не є відносинами суборенди земельної ділянки, але неправомірне використання торговельного місця на ринку може створювати перешкоди у здійсненні права власності землекористувача. В контексті наведених норм правомірність використання торговельного місця не може доводитися дотриманням підприємцем правил торгівлі, затверджених органом місцевого самоврядування, хоча порушення відповідних правил може бути підставою для позбавлення права займання торговельного місця.
Згідно п. 3.3. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розміщення малої архітектурної форми для здійснення підприємницької діяльності за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій вона розміщена, може свідчити про самовільне зайняттям земельної ділянки і тягнути за собою наслідки, визначені статтею 212 Земельного кодексу України.
Згідно доводів позивача відповідач до теперішнього часу не з'явився для укладання договору.
Доказів звернення до КП "Алчевський міський ринок" щодо укладання відповідного договору та відмови від його підписання відповідачем до матеріалів справи не представлено.
З наведеного вбачається, що правові підстави для розміщення на торговельному місці власних архітектурних форм у ОСОБА_1 відсутні.
За таких обставин, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача в сумі 1073 грн. 00 коп.
У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд
1.Позовні вимоги задоволити у повному обсязі.
2.Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, Луганська область, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 звільнити торговельне місце НОМЕР_2 (6 кв.м.), шляхом демонтажу нестаціонарної споруди (кіоску) та вивозу її з території Комунального підприємства "Алчевський міський ринок" за адресою м. Алчевськ, вул. Менжинського, 44ж, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
3.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Луганська область, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства "Алчевський міський ринок", Луганська область, м. Алчевськ, вул. Совєтская, 4, ідентифікаційний код 36369062 судовий збір в сумі 1073 грн. 00 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
4.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
5.Повне рішення складено і підписано - 11.09.2012.
Суддя О.В.Рябцева