Справа № 0503/8017/2012
3/0503/1250/2012
10.09.2012 Артемівський міськрайонний суд Донецкої області в складі головуючого судді Медінцевої Н.М.
при секретарі Кульбаці Г.С.
розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ОВО 5 відділу ГВ БКОЗ Управління СБ України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого головою Серебрянської сільської ради Артемівського району, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 1 ст. 172-2 КУпАП, та ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -
04.09.2012 року старшим оперуповноваженим на ОВО 5 відділу ГВ БКОЗ Управління СБ України в Донецькій області майором ОСОБА_2 складено адміністративний протокол про порушення ч. 1 ст. 172-2 КУпАП та ч. 1 с. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»відносно ОСОБА_1, де зазначено, що 17.07.2012 року ОСОБА_1, являючись особою уповноваженою на виконання функцій держави, посадовою особою органів місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді Серебрянського сільського голови Артемівського району, знаходячись в службовому кабінеті, розташованому за адресою: Артемівський район, с. Серебрянка, вул. Леніна, 61, порушив спеціальні обмеження, спрямовані на запобігання і протидію корупції.
В результаті невиконання Серебрянським сільським головою Артемівського району ОСОБА_1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування», відповідно до якої здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворення лісів належить до компетенції органів сільських рад, протиправні дії ТОВ «Тайвань»призвели до шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття вищевказаних земельних ділянок.
01.08.2012 року матеріали перевірки, в порядку ст. 97 КПК України за № 56/27/218 нт направлені до Артемівської міжрайонної прокуратури.
10.08.2012 року Артемівською міжрайонною прокуратурою винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи за п. 2 ст. 6 КПК України. Матеріали перевірки направлені до УСБУ в Донецькій області для проведення перевірки щодо додержання вимог антикорупційного законодавства з боку посадових осіб Серебрянської сільської ради Артемівського району, оскільки в діях останніх вбачаються окремі ознаки корупційних правопорушень.
Згідно отриманого пояснення Серебрянського сільського голови ОСОБА_1 встановлено, що директор ТОВ «Тайвань»ОСОБА_3 звертався до голови сільської ради з метою отримання в оренду земельних ділянок. Рішенням сесії Серебрянської сільської ради 26.08.2011 року було надано дозвіл на підготовку проектної документації. Договір оренди земельних ділянок з ТОВ «Тайвань»укладений не був, земельні ділянки ТОВ «Тайвань»під сільськогосподарське призначення (засів соняшником, кукурудзою, просо) зайняті само вільно. 17.07.2012 року директор ТОВ «Тайвань»ОСОБА_3, під час зустрічі в службовому кабінеті сільської ради передав матеріальну винагороду голові
Серебрянської сільської ради Артемівського району ОСОБА_1 в розмірі 1 (однієї) тисячі гривень, які були головою сільської ради витрачені на власні потреби.
Таким чином, Серебрянський сільський голова ОСОБА_1 порушив встановлені законодавством обмеження щодо використання свого службового становища, за 17.07.2012 року, у зв»язку із чим отримав від керівництва ТОВ «Тайвань»ОСОБА_3 матеріальну винагороду в розмірі 1 (однієї) тисячі гривень.
У зв»язку з вищевикладеним Серебрянський сільський голова Артемівського району ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-2 КУпАП, ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідальність за порушення яких передбачена ч. 1 ст. 172-2 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 повністю визнав себе винним в скоєнні адмінстративного правопорушення, розкаївся у вчиненому, просить суворо не карати, більше подібного не повторить.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджена матеріалами справи: рішенням Серебрянської сільської ради № 6/1-1 від 10.11.2010 р. про доповідь голови сільської виборчої комісії про підсумки голосування на виборах сільського голови щодо обрання Серебрянським сільським головою ОСОБА_1 та визнання його повноважень, постановою про відмову у порушенні кримінальної справи від 10.09.2012 року, поясненнями правопорушника, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області від 24.07.2012 року № 000397, приписом Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області від 24.07.2012 року № 000273, протоколом про адміністративне правопорушення Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області від 24.07.2012 року № 000047.
Суд, розглядаючи питання про міру стягнення, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, і, вважає, що відносно нього слід обрати покарання у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно отриманої неправомірної вигоди матеріального характеру.
Керуючись ст. 172-2 ч 1, 268, 283, 284 КОАП України, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст.172-2 ч 1 КпАП України і призначити йому стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 1700 гривень.
Конфіскувати незаконно отриману неправомірну вигоду матеріального характеру у вигляді 1 (однієї) тисячі гривень на користь держави.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Артемівський міськрайсуд Донецької області протягом десяти днів з моменту пргоголошення.
Головуючий суддя Н. М.Медінцева