"01" листопада 2006 р.
Справа № 16/333-06-9098
Господарський суд Одеської області у складі:
Судді -Желєзної С.П.
Секретаря судових засідань -Шевченко В. Г.
За участю представників:
від позивача: Бурлака В.А. по дов.№ 15-7/133 від 24.10.2006р., Качановський Ю.А. по дов. № 15-7/134 від 24.10.2006р.;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: Найда Д.І. по дов. № 579 від 03.07.2006р.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Українського товариства сліпих до виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -комунального підприємства “Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» про визнання права власності, -
Українське товариство сліпих (далі по тексту - УТОС) звернулося до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Отрадна, 15.
Свої вимоги позивач обґрунтовує правомірністю набуття права власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Отрадна, 15 та неправомірною відмовою відповідача та комунального підприємства “Одеське міське бюро інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» в оформлені свідоцтва на право власності на об'єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Отрадна, 15.
З огляду на викладене, ухвалою від 27.09.2006р. господарським судом було залучено до участі у справі № 16 / 333 -06 -9098 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача комунальне підприємство “Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» (далі по тексту -КП “ОМБТІ та РОН») відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України.
Відповідачем у судовому засіданні 16.10.2006р. було заявлено клопотання про відкладення розгляду справи та надання йому часу для визначення із своєю правовою позицією у даній справі й підготовки відзиву на позовну заяву, однак, незважаючи на неодноразові вимоги суду, відповідач в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 75 ГПК України.
КП “ОМБТІ та РОН» заперечує проти заявлених позовних вимог, посилаючись на відсутність у позивача правовстановлюючих документів на об'єкт нерухомості, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Отрадна, 15.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Відповідно до свідоцтва про реєстрацію об'єднання громадян № 294 від 17.02.2002р. УТОС та статуту, зареєстрованого у новій редакції 20.02.2002р., УТОС є всеукраїнською добровільною громадською організацією. Основною метою діяльності УТОС є захист інтересів сліпих, інтеграція їх у суспільство, соціально-трудова та медична реабілітація.
З 1933 року УТОС використовувалася будівля, яка розташована по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі, що була надана йому у користування Одеською міською радою депутатів трудящихся. Як вбачається з рішення виконавчого комітету Одеської міської ради депутатів трудящихся № 964 від 16.06.1944р. “Про надання приміщення Міському Товариству Сліпих “ГОРТОС», після звільнення м. Одеси, УТОС було повернуто у тимчасове орендне користування раніше займану ним будівлю по вул. Отрадній, 15 у м. Одесі та зобов'язано його провести необхідний ремонт за власні кошти. Однак, у подальшому договірні відносини оформлені не були. Як вбачається з листа КП “ОМБТІ і РОН» вих. № 7663 від 13.12.2005р. інші правовстановлюючі документи, окрім зазначеного рішення, не збереглися.
Відповідно до протоколу № 12 засідання президії Центрального правління Українського Товариства Сліпих від 10.03.1954р. та протоколу № 42 засідання президії Центрального правління Українського Товариства Сліпих від 10.09.1954р., УТОС був здійснений капітальний ремонт та реконструкція об'єкту нерухомості з надбудовою другого поверху будівлі, що розташована по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі. При цьому кошторисно-фінансовий розрахунок до проектного завдання був затверджений у сумі 278620 карбованців.
Згідно з протоколом № 3 засідання президії Центрального правління Українського Товариства Сліпих від 27.01.1960р., Одеському учбово-виробничому підприємству № 1 УТОС, яке розташовувалося у будівлі по вул. Отрадна, 15 у м. Одесі, було додатково виділено на будівництво підстанції, монтаж центрального опалення, ремонт силової лінії цехів кошти у сумі 140000 карбованців.
Крім того, до теперішнього часу УТОС за власні кошти утримується та використовується зазначений об'єкт нерухомості, у тому числі позивачем здійснюються комунальні платежі, що підтверджується договором на користування електричною енергією промисловим підприємством № 369, укладеним 15.11.1979р. між виробничим енергетичним об'єднанням “Одесанерго» та Учбово-виробничим об'єднанням УТОС із додатком, договором на користування електричною енергією промисловим підприємством № 369/ 163002, укладеним 27.12.1989р. між виробничим енергетичним об'єднанням “Одесанерго» та Учбово-виробничим об'єднанням УТОС, платіжними дорученнями із сплати за електричну енергію за 2005 -2006 р.р., договором на постачання, транспортування природного газу та технічне обслуговування газового обладнання для бюджетних установ та організацій № 002056 від 01.01.2005р. та додаткової угоди до нього від 25.09.2006р., за власні кошти УТОС була здійснена заміна газового лічильника, реконструкція водомірного вузла (відповідні акти містяться в матеріалах справи).
Вважаючи себе особою, яка на законних підставах отримала право власності на цей об'єкт, позивач звернувся до виконавчого комітету Одеської міської ради з проханням оформити правовстановлюючі документи на будівлю, яка розташована по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі. Однак, листом вих. № 6115 від 30.11.2005р. позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право власності на зазначений об'єкт нерухомості, з огляду на відсутність документів, передбачених законодавством, які підтверджують право власності на майно, та одночасно рекомендовано вирішувати питання захисту права власності у судовому порядку.
Вважаючи, що УТОС на законних підставах було набуто право власності на будівлю, що розташована по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі, враховуючи, що відсутність належним чином оформлених правовстановлюючих документів на зазначену будівлю не дозволяє позивачу, як фактичному власнику зазначеного об'єкту нерухомості у повному обсязі реалізувати повноваження щодо володіння, користування та розпорядження належним йому майном, останній звернувся до господарського суду Одеської області з позовом про визнання за ним права власності на об'єкт нерухомості, який розташований по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі.
Дослідивши матеріали справи та доводи сторін, суд дійшов висновку щодо правомірності та обґрунтованості позовних вимог УТОС з огляду на наступне.
Відповідно до листа КП “ОМБТІ і РОН» вих. № 8397-06/1940 від 01.11.2006р. право власності на нерухоме майно, розташоване по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі, не зареєстровано та ніколи не було зареєстроване за жодним суб'єктом цивільних правовідносин.
Відповідно до ст. 3 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» від 01.07.2004р. № 1952-ІV речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно п. 1.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.01.2003р. за реєстраційним №66/7387, з послідуючими змінами та доповненнями (далі по тексту Положення) цей нормативно-правовий акт визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні та спрямований на забезпечення визнання та захисту цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна, активізації інвестиційної діяльності. При цьому, у відповідності до 1.2 Положення його дія поширюється на всю територію України та є обов'язковим для виконання громадянами, міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності, тобто державна реєстрація прав власності на об'єкти нерухомості є обов'язковим елементом при виникненні, зміні або припиненні права власності на нерухоме майно, а також складовою частиною цивільних правовідносин, пов'язаних з реалізацією права власності.
Враховуючи, що будівля, що розташована по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі, знаходилась у володінні позивача з 1933 року та право власності на це майно не було зареєстровано за жодним суб'єктом цивільних правовідносин, суд доходить висновку, щодо визнання права власності за УТОС на зазначену будівлю не порушує прав інших осіб.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, протягом усього часу володіння позивачем зазначеною будівлею, претензії з боку жодних осіб, у тому числі і органів місцевого самоврядування, щодо користування та володіння УТОС даним об'єктом нерухомості не висувалися.
Більш того, виходячи із змісту листа юридичного відділу Одеської міської ради за вих. № 6115 від 30.11.2005р., суд доходить висновку, що відповідачем фактично не заперечується право позивача на отримання правовстановлюючих документів на об'єкт нерухомості, який розташований по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі, у судовому порядку.
Згідно ч. 1, 3 ст. 48 Закону України “Про власність» від 07.02.1991р. №697-ХХІІ (з наступними змінами та доповненнями) Україна законодавчо забезпечує громадянам, організаціям та іншим власникам рівні умови захисту права власності. Захист права власності здійснюється, у тому числі, господарським судом.
Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав.
Відповідно до ст. 392 ЦК України від 16.01.2003р. № 435-IV власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Статтею 49 Закону України “Про власність» від 07.02.1991р. №697-ХХІІ (з наступними змінами та доповненнями), передбачено, що володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, арбітражним судом, третейським судом. Згідно ч. 1, 2 ст. 4 зазначеного Закону встановлено, що власник на свій розсуд володіє, користується та розпоряджається належним йому майном та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої, не забороненої законом, діяльності, зокрема, передавати його безоплатно або за плату у володіння і користування іншим особам.
Відповідно до положень ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Враховуючи, що згідно з листом КП “ОМБТІ та РОН» вих. № 8397-06/1940 від 01.11.2006р., право власності на нерухоме майно, розташоване по вул. Отрадній, 15 в м. Одесі, не зареєстровано за жодним суб'єктом цивільних правовідносин, зазначена будівля на протязі тривалого часу знаходилася на утриманні позивача, керуючись презумпцією правомірності фактичного володіння, суд доходить висновку, що УТОС було набуто право власності на об'єкт нерухомості, який розташований по вул. Отрадній, 15 в м. Одеса з підстав не заборонених законом.
Приймаючи до уваги правомірність набуття права власності позивачем на об'єкт нерухомості, який розташований по вул. Отрадній, 15 у м. Одесі, суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог УТОС щодо визнання за ним права власності на будівлю, загальною площею 1725 кв.м, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Отрадна, 15.
При цьому, суд звертає увагу позивача на наступне. Незважаючи та той факт, що позивач майже 70 років безперервно володів зазначеним об'єктом нерухомості, судом не приймаються до уваги доводи позивача щодо набуття ним права власності за набувальною давністю відповідно до ст. 344 ЦК України, оскільки за змістом п.8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України зазначена норма підлягає застосуванню лише з 2011 року.
Підсумовуючи вищезазначене, суд оцінює позовні вимоги УТОС обґрунтованими та такими, що базуються на законних підставах, у зв'язку з чим підлягаючими задоволенню у повному обсязі відповідно до ст.ст. 328, 392 ЦК України, ст.ст. 48, 49 Закону України “Про власність» від 07.02.1991р. №697-ХХІІ (з наступними змінами та доповненнями), ст. 3 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» від 01.07.2004р. № 1952-ІV, п.п. 1.1, 1.2 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.01.2003р. за реєстраційним №66/7387(з послідуючими змінами та доповненнями).
Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу віднести на рахунок відповідача згідно зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати за Українським товариством сліпих / 01023, м. Київ, Печерський узвіз, 3, р/р 26006300000443 у КМФ АКБ “Укрсоцбанк» м. Києва, МФО 322012, код ЄДРПОУ 00021195/ право власності на будівлю, загальною площею 1725 кв.м, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Отрадна, 15.
3. Стягнути з виконавчого комітету Одеської міської ради / 65004, м. Одеса, Думська площа, 1, код ЄДРПОУ 04056919 / до державного бюджету України через управління Держказначейства в Одеській області на код бюджетної класифікації 22090200, п/р 31117095600008 в управлінні Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 19217564 - держмито в сумі 85 грн. /вісімдесят п'ять грн.00 коп./ Наказ видати.
4. Стягнути з виконавчого комітету Одеської міської ради / 65004, м. Одеса, Думська площа, 1, код ЄДРПОУ 04056919 / на користь ДП “Судовий інформаційний центр» / м. Київ, вул. Липська, 18/5, п/р 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний» м. Львів, МФО 325707, код ЄДРПОУ 30045370 / 118 грн. / сто вісімнадцять грн.00 коп./ - витрати на ІТЗ судового процесу. Наказ видати.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення підписане 03.11.2006р.
Суддя Желєзна С.П.