27.08.12р. Справа № 23/5005/5152/2012
За позовом Концерну "Міські теплові мережі", м. Запоріжжя
до Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" в особі Дніпропетровського територіального управління - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства "МТС Україна", м. Дніпропетровськ
про спонукання до укладання Додаткової угоди № 8 від 16.01.2012р. до договору оренди № 470 від 14.11.2005р.
Суддя Бєлік В.Г.
Представники:
від позивача: Алілуєв Д.Ю. - дов. № 3943/20-19 від 16.08.2012р., провідний юрисконсульт;
від відповідача: Коваленко О.М. - дов. № 0246/12 від 01.06.2012р., юрисконсульт Дніпропетровського територіального управління - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства "МТС Україна".
Концерн "Міські теплові мережі" звернувся до господарського суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" в особі Дніпропетровського територіального управління - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" про спонукання до укладання Додаткової угоди № 8 від 16.01.2012р. до договору оренди № 470 від 14.11.2005р.
Позовні вимоги мотивовано тим, що у зв'язку із зміною на законодавчому рівні річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна позивачем було направлено на адресу відповідача, для підписання, Додаткову угоду № 8 від 16.01.2012р. до Договору № 470 від 14.11.2005 року з пропозицією викладення п. 4.2. Договору оренди № 470 від 14.11.2005 року в редакції запропонованій орендодавцем. Відповідач не вбачає достатніх правових підстав для внесення запропонованих позивачем змін до договору, відповідно відмовляється від підписання вказаної додаткової угоди. У зв'язку з недосягненням згоди між сторонами, позивач звернувся до господарського суду з позовом для вирішення спору в судовому порядку.
Відповідач проти позову заперечує, просить відмовити позивачу в позові, подав відповідний відзив на позов.
Відповідно до ст. 77 ГПК України, в судовому засіданні, призначеному на 22.08.2012р. було оголошено перерву до 27.08.2012р. о 10:45год.
За згодою представників сторін у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
Між Концерном "Міські теплові мережі" (Орендодавець) та Закритим акціонерним товариством "Український мобільний зв'язок" в особі Дніпровського територіального управління - відокремленого підрозділу Закритого акціонерного товариства "УМЗ" (Орендар) укладений Договір оренди № 470 від 14.11.2005р.
Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" перейменоване із Закритого акціонерного товариства "Український мобільний зв'язок" у відповідності до положень Закону України "Про акціонерні товариства".
Відповідно до п.1.1. Договору на підставі наказу управління комунальної власності Запорізької міської ради від 13.10.2005 року за № 234 Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування площадки у підвалин та частини оглядових площадок димарів котелень (надалі за текстом договору -Місця розміщення) для розміщення контейнерів з обладнанням та антенно-фідерних пристроїв (надалі за текстом -обладнання) з метою поліпшення послуг стільникового зв'язку.
Відповідно до п.1.2. Договору перелік, адреса, площа та вартість Місць розміщення, перелік обладнання Орендаря вказані у Додатку № 1, який є невід'ємною частиною цього Договору.
Також, між сторонами було укладено Додаткові угоди до договору оренди № 470 від 14.11.2005р., а саме: Додаткову угоду № 1 від 01.07.2006р., Додаткову угоду № 2 від 30.06.2007р., Додаткову угоду № 3 від 19.02.2008р., Додаткову угоду № 4 від 30.10.2008р., Додаткову угоду № 5 від 15.06.2009р., Додаткову угоду № 6 від 15.12.2010р., Додаткову угоду № 7 від 30.09.2011р.
Виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийняте рішення № 47 від 06.04.2011 року "Про затвердження і введення в дію річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя" , яким встановлено порядок визначенння річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна.
Позивачем було направлено на адресу відповідача, для підписання, Додаткову угоду № 8 від 16.01.2012р. до Договору № 470 від 14.11.2005 року з пропозицією викладення п. 4.2. Договору в редакції запропонованої орендодавцем.
Відповідач не вбачає достатніх правових підстав для внесення запропонованих позивачем змін до договору, відповідно відмовляється від підписання вказаної додаткової угоди.
У зв'язку з недосягненням згоди між сторонами, позивач звернувся до господарського суду з позовом для вирішення спору в судовому порядку, в якому просить спонукати Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" в особі Дніпропетровського територіального управління - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" укласти Додаткову угоду № 8 від 16.01.2012р. до Договору оренди № 470 від 14.11.2005 року в редакції запропонованій орендодавцем (Концерн "МТС") -з 01.05.2011р.
Відповідач відмовляється від підписання вказаної додаткової угоди, просить суд відмовити позивачу в позові повністю, посилаючись на таке:
- Позивач запропонував при розрахунку розміру орендної плати за Договором оренди № 470 від 14.11.2005р. застосувати ставку 40% замість 15%.
- Відповідач вважає, що застосування збільшеної ставки суперечить рішенню Запорізької міської ради № 47 від 06.04.2011р.
Також позивач запропонував здійснити перерахунок розміру орендної плати за Договором оренди № 470 від 14.11.2005р. з 01.05.2011р. Тобто, за термін, що минув
Відповідач вважає, що Додаткова угода № 8 від 16.01.2012р. до Договору оренди № 470 від 14.11.2005 року не може бути датована раніше терміну її укладення.
Суд вважає, що позовні вимоги Концерну "Міські теплові мережі" підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 47 від 06.04.2011 року "Про затвердження і введення в дію річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя" керуючись Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про оренду державного та комунального майна", Цивільним кодексом України Запорізька міська рада вирішила встановити, що при оренді нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя застосовуються ставки орендної плати, які затверджуються Кабінетом Міністрів України для об'єктів права державної власності, за винятком випадків, передбачених п.п.2-4 даного рішення.
Вищевказаним рішенням було доручено департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради та комунальним підприємствам, які є орендодавцями комунального майна, здійснити заходи щодо перерахунку за згодою сторін розміру орендної плати за чинними договорами оренди з метою приведення орендних ставок у відповідність до норм цього рішення.
Статтею 654 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Згідно п. 1 ст. 188 Господарського суду України зміна та розірвання господарських договорів у односторонньому порядку заборонена, якщо інше не передбачено законом або договором.
Пунктом 2 ст. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
З метою приведення орендних ставок у відповідність до норм рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 47 від 06.04.2011 року, керуючись ст. 654 Цивільного кодексу України 16.01.2012 року Концерн "МТМ" направив на адресу відповідача, для підписання, Додаткову угоду № 8 від 16.01.2012 року до Договору оренди № 470 від 14 листопада 2005 року, в якій запропонував:
1. Викласти п 4.2 Договору оренди від 14.11.2005р. № 470 в наступній редакції:
"Розмір орендної плати за базовий місяць (листопад 2011 року) становить 15 716,24грн. (п'ятнадцять тисяч сімсот шістнадцять гри. 24 коп.), в т.ч. ПДВ 20% - 2619,37 грн. (Додаток №1). Орендна плата за наступний місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за період від останнього дня базового місяця до останнього дня першого місяця оренди.
Розмір орендної плати за кожен наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.
2. Орендарю здійснено перерахунок, внаслідок чого Сторони домовилися про зарахування різниці в нарахуваннях орендної плати у 2011 році в сумі 4570,41 грн. з ПДВ, за період з травня 2011 року по листопад 2011 року включно, згідно з Додатком № 2 - розрахунок різниці в нарахуваннях орендної плати у 2011 році, в рахунок орендної плати наступних платежів.
3. Дана додаткова угода набуває чинності з моменту підписання та діє протягом терміну дії договору оренди від 14.11.2005р. № 470. Сторони домовилися, що умови даної додаткової угоди розповсюджуються на правовідносини, що виникли з 01.05.2011р. Сторони підтверджують свої зобов'язання за нею.
4. До цієї додаткової угоди додається і є її невід'ємною частиною розрахунок орендної тати (додаток № 1) та розрахунок різниці в нарахуваннях орендної плати у 2011 році (додаток № 2), що мають однакову юридичну силу: 1-й примірник - Орендодавцю; 2-й примірник - Орендарю; 3-й примірник - Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, і є невід'ємною частиною договору оренди від 15.07.2005р. № 365/1.
Не отримавши відповіді, 02.03.2012 року позивач повторно направив для укладання вказану Додаткову угоду, про що свідчить підпис уповноваженого представника відповідача Новікова І.В.
У зв'язку з тим, що відповідач не підписав направлені йому раніше примірникі Додаткової угоди № 8 від 16.01.2012 року, позивач 25.04.2012 року звернувся до відповідача з листом № 2225/20, згідно якого просив відповідача повідомити про результати розгляду додаткових угод.
Відповідач листом № ДТ-12-8253 від 21.05.202 року повідомив позивача, що не вбачає достатніх правових підстав для внесення запропонованих змін до договорів.
Згідно з ч.4 ст.188 Господарського кодексу України у разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Отже, судом встановлено, що сторонами договору не було досягнуто домовленості про зміну договору, у зв'язку з тим, що відповідач відмовився підписати Додаткову угода № 8 від 16.01.2012р. до Договору оренди № 470 від 14.11.2005 року, оскільки вважає, що застосування збільшеної ставки суперечить рішенню Запорізької міської ради № 47 від 06.04.2011р., а також вважає, що спірна Додаткова угода не може бути датована раніше терміну її укладення.
Суд не приймає заперечення відповідача щодо застосування при розрахунку розміру орендної плати за Договором оренди № 470 від 14.11.2005р. ставки у розмірі 18% виходячи з наступного.
Постановою Кабінетом Міністрів України № 786 від 04.10.1995 року "Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу" зі змінами та доповненнями встановлені орендні ставки за використання нерухомого державного майна.
Пунктом 3 Додатку 2 до Методики розрахунку орендної плати за використання нерухомого державного майна за розміщення операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого мобільного зв'язку встановлено ставку у розмірі 40%.
Відповідач вважає, що до відносин за спірним договором має бути застосовано ставку орендної плати у розмірі 15% як за розміщення антен, як це передбачено п 9 додатку №2 до зазначеної Методики.
Суд не приймає до уваги такі доводи. Предметом спірного договору є оренда нерухомого майна для розміщення контейнерів з обладнанням та антенно-фідерних пристроїв, а не лише самих антен. Метою такого розміщення є поліпшення послуг стільникового зв'язку.
Отже, використання орендованого майна виходить за межі п. 9 додатку №2 до зазначеної Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу -розміщення антен.
До того ж, цей пункт пердбачає ставку орендної плати у 18% у зв'язку з чим, заперечення відповідача в цій частині не приймаються судом до уваги.
Враховуючи, що предметом спірного договору оренди є саме розміщення контейнерів з обладнанням та антенно-фідерних пристроїв з метою поліпшення послуг стільникового зв'язку, то на думку суду, правомірним є застосування до даних правовідносин ставки у розмірі 40 %.
Разом з тим, суд вважає правомірними заперечення відповідача щодо укладення Додаткової угоди № 8 від 16.01.2012р. до Договору оренди № 470 від 14.11.2005 року з 01.05.2011р., тобто за термін, що минув, виходячи з наступного.
Пунктом 6 Рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 47 від 06.04.2011 року "Про затвердження і введення в дію річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя" встановлено, що момент зміни розміру орендної плати за чинними договорами оренди збігається з датою укладання відповідних додаткових угод до договорів.
Відповдно до ч.3 ст 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Суд вважає, що у зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за використання нерухомого майна, усі Договори повинні відповідати вимогам чинного законодавства, вважає за можливе задовольнити вимогу позивача в частині спонукання Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" в особі Дніпропетровського територіального управління - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" укласти Додаткову угоду № 8 від 16.01.2012р. до Договору оренди № 470 від 14.11.2005р. в редакції запропонованій орендодавцем Концерном "Міські теплові мережі".
Згідно зі ст. 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 75, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Спонукати Приватне акціонерне товариство "МТС Україна" в особі Дніпропетровського територіального управління - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" (49101, м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 22/1, код ЄДРПОУ 14333937) укласти Додаткову угоду № 8 від 16.01.2012р. до Договору оренди № 470 від 14.11.2005р. в редакції запропонованої орендодавцем - Концерном "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бульвар Гвардійський, 137, код ЄДРПОУ 32121458).
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" в особі Дніпропетровського територіального управління - відокремленого підрозділу Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" (49101, м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 22/1, код ЄДРПОУ 14333937) на користь Концерну "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бульвар Гвардійський, 137, код ЄДРПОУ 32121458) судовий збір у розмірі 1 073,00 грн.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя В.Г. Бєлік
Повне рішення складено 03.09.2012р.