копія
23 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/8766/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Олійника В.М. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 1288, 80 грн. , -
01 серпня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 в якому просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 1 288,80 грн. на користь управління пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Кривого Рогу.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1288,80 грн. Позивачем було направлено на адресу відповідача вимогу про сплату недоїмки. Відповідач вимогу Пенсійного фонду не узгодив, зазначену суму недоїмки не сплатив, в судовому порядку не оскаржив, тому вказана сума підлягає стягненню у судовому порядку.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується повідомленням Укрпошти.
Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Кривого Рогу, згідно Положення "Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2 здійснює функції по обліку платників, збирання та акумуляції у районі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; фінансування витрат на виплату пенсій, інших витрат, фінансування яких відповідно до чинного законодавства покладено на Фонд, застосовує фінансові санкції, передбачені законом, стягує з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків тощо.
Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції в даних правовідносинах.
Як вбачається з матеріалів справи фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Кривого Рогу та перебуває на спрощеній системі оподаткування і, як суб'єкт підприємницької діяльності, який обрав особливий спосіб оподаткування, підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та зобов'язана нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. З ст.11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно зі ст.ст.1,14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, - застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", визначені страхувальниками і зобов'язані сплачувати внески у порядку визначеному Законом.
Законом України від 08.07.2010 № 2461-VI "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподаткованого доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески визначений ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", де зазначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі тих, які обрали особливий спосіб оподаткування - квартал) , не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до п.З ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" орган пенсійного фонду надсилає страхувальнику, який має недоїмку, вимогу про її сплату і протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, страхувальник узгоджує її з органами пенсійного фонду та у разі узгодження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, орган пенсійного фонду надсилає йому узгоджену вимогу про сплату недоїмки, а страхувальник зобов'язаний сплатити її протягом десяти робочих днів після отримання.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, орган пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до картки особового рахунку фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 та розрахунку вимоги № 494 від 03.08.2011, за період з липня 2010 року по грудень 2010 року заборгованість відповідача із внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування склала 1288,80 грн.
Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 994/18289 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.
Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу було направлено відповідачеві вимогу № Ф-494 від 03.08.2011 на суму 1288,80 грн., яку відповідачем було отримано та не оскаржено.
У зв'язку з виникненням заборгованості в 2010 році до спірних правовідносин застосовується законодавство, яке діяло на момент виникнення цієї заборгованості. Вказане підтверджується п.п.5 п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в якому зазначається, що стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до п.8.1 Розділу 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 22.10.2010 № 25-1) передбачено, що стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011р., в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011 не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.
Таким чином, сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 1288,80 грн.
Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 1288,80 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят вісім гривень вісімдесят копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Суддя Постанова не набрала законної сили 23 серпня 2012 року. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник