про залишення позовної заяви без руху
07 вересня 2012 року Справа № 2а/2370/3446/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Трофімова Л.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного реєстратора Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області Шакун Наталії Володимирівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог -садове товариство «Фотон», ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення,
ОСОБА_1, звернувшись до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області Шакун Наталії Володимирівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог -садове товариство «Фотон», ОСОБА_3, просить визнати незаконним та скасувати рішення.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Суддя зазначає, що позивач в позовній заяві відповідачем визначив державного реєстратора Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, натомість по тексту позовної заяви позивач зазначає що Шакун Н.В. є державним реєстратором Черкаської районної ради Черкаської області. Також позивач в обгрунтування позовних вимог посилається на Закон України «Про об'єднання громадян», Закон України «Про господарські товариства», Закон України «Про кооперацію», враховуючи вказане суддя зауважує, що вказані закони регулюють різні суспільні відносини. Крім того, суддя зазначає, що у прохальній частині позовної частини позивач, зокрема вказує про реєстраційні дії, що проведені 13.07.2012р. та 18.07.2012р. та жодних доказів щодо цих реєстраційних дій не надає. У тексті адміністративного позову позивач посилається на протокол зборів від 24.12.12р., натомість у матеріалах справи зазначений протокол відсутній. Крім того, як додатки до позову вказані копії певних документів, однак жодна з копій не завірена позивачем належним чином.
Однією з вимог позивача: є вимога витребувати у третьої сторони список (перелік) засновників (учасників) Садового товариства «Фотон».
У цьому контексті суддя зазначає, що відповідно до статті 74 КАС України одним із способів забезпечення доказів є витребуванням та оглядом письмових або речових доказів. Підпунктом 7 пункту 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір»встановлено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів встановлюється ставка судового збору 0,1 розміру мінімальної заробітної плати. Нормами ч.3 ст. 71 КАС України визначено, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Тому, враховуючи зазначені приписи КАС України, позивачу необхідно зазначити причини, через які докази не можуть бути надані (список (перелік) засновників (учасників) Садового товариства «Фотон») або якщо ця вимога є заявою про забезпечення доказів, то сплати відповідний розмір судового збору. Насамкінець, суддя зазначає, що всі документи, що надаються позивачем до суду, повинні також містити їх копії відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 24 вересня 2012р. для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Суддя Л.В.Трофімова