ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без розгляду
"05" січня 2012 р. Справа № 2a-34/12/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грицюк П.П., розглянувши матеріали адміністративного
позову прокурора Тисменицького району в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА
до Ямницької сільської ради
про визнання незаконним та скасування рішення від 27.10.2008 р. в частині, стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 50490,00 грн.,-
Прокурор Тисменицького району в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА звернувся в суд з позовом до Ямницької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення від 27.10.2008 р. в частині, стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 50490,00 грн.
Згідно ч.І ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до вимог ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи, прокурором Тисменицького району оскаржуються рішення 24-ї позачергової сесії 5-го демократичного скликання від 27.10.2008 рок Ямницької сільської ради "Про затвердження остаточних списків громадян для надання остаточної суми допомоги для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року" в частині затвердження зазначених у списку громадян для надання остаточної суми допомоги площ житлових будинків ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1, в розмірі 1,8 м.кв., ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2, в розмірі 23,9 м.кв., ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_3 в розмірі 25 м.кв. та ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_4 в розмірі 8,6 м.кв.
Крім того, прокурор Тисменицького району в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА просить стягнути з Ямницької сільської ради на користь управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА зайво виплачену допомогу потерпілим внаслідок стихійного лиха (повені) 23-27 липня 2008 року в сумі 50490 грн.
При вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі судом встановлено, що позивачем пропущено строк для звернення до адміністративного суду.
Так, відповідно до матеріалів адміністративного позову, контрольно-ревізійним управлінням в Івано-Франківській області 14.03.2011 року направлено на адресу прокуратури d Тисменицькому районі, для вжиття заходів реагування, інформацію про виявлені ревізією порушення в Ямницькій сільській раді з питань використання коштів, виділених на ліквідацію наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, яку отримано 17.03.2011 року. Крім того, як свідчать додані матеріали, перевірка з даного приводу проводилась прокуратурою Тисменицького району на протязі січня-березня 2011 року. Однак, даний адміністративний позов подано тільки 04.01.2011 року. При цьому, прокуратурою Тисменицького району не наведено належних підстав для поновлення строку на звернення з позовною заявою до адміністративного суду, таких підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними не встановлено також судом.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Частиною 2 даної статті передбачено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з порушенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 7 ст. 107 КАС України встановлено, що копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без розгляду та разом із усіма доданими до неї матеріалами, надіслати прокурору Тисменицького району.
На підставі наведенного, керуючись ч.1 п.2 ч.2 ст. 99 ст.ст. 100,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
Позовну заяву прокурора Тисменицького району в інтересах держави в особі управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА до Ямницької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення від 27.10.2008 р. в частині, стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 50490,00 грн. - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати прокурору Тисменицького району.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Грицюк П.П.